荆门晚报沙洋财政五个意识防范化解隐性债务风险

荆门晚报讯（通讯员王云兵 曾勇）今年，沙洋县财政局充分发挥监管职能，强化“风险、精准、监管、责任、改革”等五个意识，稳妥推进隐性债务风险防范化解工作。目前，该县隐性债务规模较小，债务风险处于可控范围内。

强化风险意识。着力构建长效机制，坚持把握预防为先、标本兼治，建立债务风险预警机制，构建有效的动态监控体系，筑牢防范债务风险大坝。坚守“无预算，不支出”的原则，建立健全政府投资评审制度，严格项目审批和投资预算管理，不脱离实际搞建设，通过调整支出结构、盘活存量资金等方式，保证重点民生项目建设资金，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

强化精准意识。全力摸清债务底数。根据动态管理要求，每年定期不定期地开展隐性债务清理排查，重点排查隐性债务存量、化解进度、逾期违约等情况，做到了底数清、结构清、类别清，为科学决策提供准确信息。 

强调监管意识。做到健全债务常态化监督机制，把防范化解隐性债务风险列入党政领导班子绩效考核指标，强化管理责任，规范举债行为。

强化责任意识。坚持“借、用、还相统一”原则，全面压实债务单位管理责任，督促债务单位坚持分类施策，硬化预算管理，按年度制订隐性债务化解计划，多渠道协调落实偿债资金渠道，确保年度隐性债务按时化解。狠抓财源建设，强化税收征管，努力做到应收尽收，提高地方财政化债的保障能力。

鼓励改革意识。每年联合审计部门审查平台公司的资产负债、项目建设等情况，逐步剥离平台公司政府融资职能，划清政府与市场的边界，确保政府性债务与企业融资债务彻底分开。坚持防风险与促发展并重，加快推动平台公司实体化、市场化转型，集中优势资产资源，积极拓展经营领域，依法合规承接政府公益性项目，实行自主经营、自负盈亏，提高自身盈利能力和偿债能力。