县住建局完善措施严防危房改造资金雁过拔毛

　　为防止农村危房改造资金遭遇"雁过拔毛"，县住建局从压实责任、加大宣传、规范程序、严格督查入手，进一步完善农村危房改造监管措施，切实强化农村危房改造资金的分配、使用和管理。

　　一是压实责任。年初，县、乡镇、村三级层层签订农村危房改造责任状，明确各乡镇人民政府是农村危房改造的责任主体，乡镇党委书记、乡镇长是第一责任人。在责任状中，除了分解年度改造目标任务外，还明确了相关改造要求和标准，确保政策压实到位。特别是在今年的农村危房改造调查摸底过程中，所有摸底明细表要求村书记、村主任和驻村工作队队长签字确认，所有摸底汇总表要求乡镇党委书记、乡镇长和分管领导签字确认，从源头防止漏报、错报、瞒报。

　　二是加大宣传。充分利用阵地宣传、入户宣传、座谈会、培训会等形式，广泛宣传农村危房改造政策，切实提高群众的知晓率，便于阳光操作和公众监督。结合农村危房改造宣传月活动，组织人员走上街头和进村入户开展宣传，发放了《株洲市农村危房改造政策宣传手册》、《2017年度炎陵县农村危房改造工作政策解读》和《农村危险房屋危险性定性鉴定标准》。建立信息反馈机制，把农村危房改造列入"雁过拔毛"式腐败问题专项整治重点内容，大力宣传，并设立举报电话和举报箱，随时接受群众咨询、投诉和举报，做到及时回复，及时处理。

　　三是规范程序。在危改对象确认方面，规范了申报审批程序，严格按照"户报，村评，乡审，县批"的程序，确定危房改造对象、类型、方式和补助标准，并在村务公开栏、乡镇主要街道、县政府门户网站和电视台公开，接受社会和群众监督。为确保精准识别，县住建局还就公示对象的房产信息、车辆信息、工商登记信息进行比对核查，将名册报送县扶贫办确认贫困类型，防止不符合条件的农户纳入农村危改造补助范围。在建设过程中，明确施工前、施工中、竣工后的影像资料必须进入一户一档资料，作为申请验收和资料拨付的必备前提条件。在补助资金拨付方面，加大危改工程竣工验收，在乡镇初验的基础上，县危改办对重点帮扶对象实行逐户核实验收，对一般帮扶对象按不低于20%的比例进行抽查验收；验收合格的，由乡镇人民政府签署审核补助意见，报县危改办汇总签署意见后报县财政局，县财政局按照《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定，通过农户银行一卡通发放到位，严禁乡村干部直接接触和代领代办危房改造补助资金，确保困难群众真正享受到农村危房改造的实惠。

　　四是严格督查。县住建局通过自查自纠、及早提醒、不定期检查，切实加大农村危房改造领域"雁过拔毛"式腐败问题专项整治力度，并会同纪检、财政、审计等部门开展农村危房改造政策、资金执行情况专项检查，严肃查处违法违纪案件，确保农村危房改造资金运行安全。

[责编：潘璨 校稿：赵荧星]