中共河口区委关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2015月9至4日月8省委第四巡视组反馈的意见中，严肃指出了我区在财政专项资金监管、干部监督管理等两个方面存在着突出问题，并提出了四个方面的意见建议。河口区委完全赞同和诚恳接受省委巡视组指出的问题，按照巡视组提出的意见要求和市委的安排部署，（一）统一思想认识。月16全区各级领导干部务必从思想上高度重视起来，从态度上高度端正起来，从行动上真正自觉起来，把抓好整改巡视工作作为当前一项重大的政治任务，作为推进各项工作的强大动力、推进从严治党的重要遵循、开展“专题教育的重要内容，以坚决的态度和有力的措施，把整改工作抓紧抓好。

成立由区委、区政府主要领导任组长、分管区领导任副组长、各相关单位主要负责同志为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改落实的日常调度、督促检查、协调推进工作。（三）明确目标责任。（四）认真督促检查。加强对整改落实工作的督促指导，定期调度、定期通报，及时向市委和省委巡视组汇报整改进展情况。对于整改不力、不能按期完成整改任务的，按照有关规定严肃问责。

以此次巡视反馈意见整改落实为契机，对照省委巡视组反馈的意见，结合开展“专题教育，举一反三，认真查摆各个方面存在的问题，深入剖析问题根源，并制定有针对性的整改措施，不断推动各项工作上水平。突出党风廉政建设、作风建设、选人用人、资金管理、工程建设，以及机关管理服务等重点领域和环节，不断健全完善相关制度体系，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。督促各级各部门把抓好党建作为重大政治任务来对待，认真落实从严治党责任，全面提升管党治党水平，努力打造风清气正的政治生态。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

把抓好巡视组反馈的财政专项资金监管措施不力问题整改工作与全市部署开展的“结合起来，同步推进工程招投标、财政专项资金管理使用、“问题整改，研究制定了全覆盖”、全面摸清底数。从6个单位、99重点对2014年以来所有已经完成的巡查和各类审计“，重点项目具体复核，发现疑点或重要疏漏则进行“补查补审。四是对受理的涉及专项资金、“和招投标问题的信访举报进行排查。一方面对有疑点的项目和资金进行重点审计，另一方面，从中分析带有普遍性的问题，列入专项整治的重点内容。五是由区民政局牵头，对部门行业协会财务管理情况集中进行排查，重点查找部门与行业协会财务纠合不清、公职人员兼任社团组织职务或实际掌握其日常运行，社团组织财务管理，以及变相“的问题。六是由区财政局牵头，对各类外协资金情况进行深入排查，看是否存在挤占、挪用、截留、坐收坐支、规避监督等问题。

    2一是集中时间和人员。时间上，考虑到时间紧、整治任务重的实际，坚持部门自查和重点检查压茬进行，保证了重点检查的时间；人员上，由“整治办公室统一协调、各专项整治工作组集中安排，二是明确检查范围和比例。对自查和重点检查的比例提出硬性、指标性要求，自查比例必须达到100%小金库”零死角”零报告”个；工程建设项目招投标方面，发现勘察设计未招标、未依法组建评标委员会、未按规定程序操作等问题***个。

3三个专项整治”四风”三个专项整治”个以上村的农村财务区级审计，凡涉及到征地拆迁、惠农补贴、涉油补偿、农村基础设施建设项目存在问题的，一律延伸追踪，逐级逐笔核查，发现问题立即调查处理。

4小金库”人，只要线索具备立案条件，迅速展开工作。同时，围绕专项整治中发现的问题和薄弱环节，逐一进行分析，找准问题症结，从推进改革、完善政策、健全制度等方面入手，制定出台了6起，处结7人；工程建设招投标方面共立案6起，处结2人。

、认真开展党风党纪教育和警示教育。在抓好经常性纪律条规教育基础上，充分利用上级通报的和我区查处的发生在身边的典型案例，以案说纪，以案释惑，以案明理，并督促近年来发生严重违纪违法案件的部门单位认真开展自我剖析和警示教育，发挥了很好的提醒、警示和震慑作用。结合“专题教育活动，区纪委常委分赴20、强化对党员干部的监督管理。坚持抓早抓小，只要接到反映党员干部违规违纪线索，无论问题大小，迅速调查核实，并通过谈话、函询、出具监察建议书等方式对当事人进行提醒，防止小问题变成大问题。注重从信访举报、案件查办中筛查苗头性违规违纪现象，开展专题整改4多人次，针对3起未达到党政纪处分标准的典型问题予以全区通报，起到了良好的教育警示效果。

3四风”批次，查处违反八项规定案件9人，其中给予党政纪处分8人、涉及协会12、深入开展巡查工作。采取综合巡查、专项巡查和专题巡查三种形式相结合的办法，通过“的安排，盯住苗头，瞄准倾向，及早巡查，及早及快发现问题。今年的巡查计划是80个村、居的“，紧接着展开对18专项巡查”个涉及专项资金监管、工程项目建设、招投标监管的区直部门的“。目前，已发现案件线索14起，立案7、切实强化纪律审查。区纪委进一步调整充实办案力量，专职办案人员增加到10至8起，处结32人，涉及正科级干部4人。

、规范干部选拔任用工作。严把人选、审批、纪律、监督“，进一步规范干部选拔任用程序，严明干部工作纪律，严格按规定、按程序、按职数选拔任用干部，以“标准选人用人。按照《干部任用条例》、《省管干部选拔任用工作流程》和《市管干部选拔任用工作规程》等文件要求，制定印发了《河口区科级干部选拔任用工作规程》，进一步完善科级干部选拔任用工作程序。认真贯彻落实《山东省干部选拔任用纪实工作办法》，建立完善分权重推荐干部、新提拔任用干部个人有关事项报告联审、干部选拔任用全程纪实等制度办法，将《河口区新提任领导干部公开个人有关事项监督办法（试行）》有关规定纳入科级干部选拔任用工作规程，强化任前监督，切实杜绝“、“问题，把好干部选拔任用入口关。认真落实中央出台的《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，探索干部“的方式方法，建立健全领导干部“的机制制度，对工作不在状态，长期打不开局面，群众公认度不高的干部予以调整或免职，畅通干部出口。积极构建信访、电话、网络、手机短信“的全方位监督举报体系，拓宽干部任用、管理监督渠道，主动接受社会各界监督。

2带病提拔”年度“干部倒查工作，结合审计部门提供的领导干部在企业兼职信息，对确定为倒查对象的干部选拔任用过程进行全面检查，认真审核梳理，切实抓好问题整改。扎实开展全区干部人事档案专项审核工作，对全区4600双向约谈”150名干部进行了谈话提醒。

3双向约谈”、从严整治领导干部走读和上班迟到早退问题。以“专题教育为契机，教育引导广大党员干部守纪律、讲规矩、作表率，切实从内心深处认识到领导干部“和上班迟到早退行为的危害性，不断增强践行“的自觉性。扎实开展基层部门、单位领导干部“、 走读”走读”上班迟到早退整治工作实现常态化、长效化。

一岗双责”一案双查”、认真落实党委主体责任。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、是最大政绩的政治意识，研究制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，明确了党委领导班子10项责任、班子其他成员4项监督责任。为确保主体责任不虚化、不空转，结合实际就上述职责进行了具体化、可操作的任务分解，建立了党委履责情况定期报告、责任清单、定期谈话提醒、“、定期检查和分析通报、专题述廉等六项制度。加强对党风廉政建设的领导，狠抓责任落实，将党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，区委常委会每季度至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，加强工作指导，协调解决问题。

2一岗双责”次专题调研，每季度至少听取1次，并及时向区委和主要负责同志汇报分管领域党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。

3三转”个派驻纪检组的监督“，将包括党政机关、事业单位、垂管部门在内的101全覆盖”、严格责任追究。认真落实已经出台的《河口区党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》、《河口区纪检监察案件“办法（试行）》、《河口区用人失察失误问责办法（试行）》和《河口区审计巡查监管工作问责办法（试行）》等一系列责任追究制度，对纪检监察机关查处的违纪违法案件，既查实当事人的违规问题，又查实相关领导的责任范围；既追究当事人的直接责任，又追究相关领导干部的领导责任。今年，对区发改局违规搭车培训、区工商局工作人员违规兼职案件，分别追究了两局主要领导和分管领导履行主体责任不力的责任。

、出台整治“制度。研究制定《河口区党政领导干部不作为不担当问责暂行办法》，规定了履职担当不到位、工作推进不力、损害群众权益、违规违纪问题查纠不及时共4种问责情形，并明确问责主体、问责情形、问责方式、问责程序和工作责任，对经调查核实存在问责情形的干部，视情节轻重分别或单独予以通报批评、责令作出检查、责令公开道歉、停职检查、调离工作岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等处理，实现了整治“问题的制度化、程序化和常态化。在7名“干部进行了免职处理。

2不作为、慢作为、乱作为”、畅通群众举报渠道。开通“微博、微信，公开举报电话，通过电话、网络、手机短信和信访等举报途径，专项受理“现象的投诉举报，充分发挥群众监督、媒体监督、网络监督作用。5次，公开通报曝光3（六）省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况

件次，其中，反映党员领导干部问题的18件次，不涉及控告检举事项的14件。目前，所有信访件已全部办结，办结率100%件，给予党政纪处分7件3件5件，已按规定转公安、信访等相关职能部门处理。巡视组要情况的重点信访件3在整改工作中，我们始终保持认真态度，以钉钉子精神狠抓整改任务落实，取得了阶段性成效。同时，我们也清醒地看到，一些比较复杂的问题，还需要深入推进解决；一些深层次矛盾和问题及体制机制障碍，需要统筹施策、综合治理、常抓不懈。下一步，我们将继续认真贯彻落实市委和省委巡视组的要求，以开展“专题教育为契机，努力以严的要求和实的作风持之以恒抓好整改工作，努力形成从严治党新常态，推动全区党风廉政建设和作风建设再上新台阶。

继续坚持目标不变、力度不降的原则，对整改工作不松手、不减压，确保每个问题整改到位、落实到位。对已经解决的问题，适时组织“，切实防止问题反弹，巩固和扩大整改落实成果；对尚未彻底解决的问题，进一步加大工作力度，强化工作措施，按照时间进度安排持续推进，确保整改到位；对比较复杂、整改难度大、需要较长时间解决的问题，按照任务分工和既定的路线图，一步接一步、一环扣一环，扎实有序向前推进。对整改落实工作中的重大问题，及时向市委和省委巡视组汇报。

两个责任”坚持把落实好党委主体责任和纪委监督责任作为贯彻落实党风廉政建设责任制的“，笼子”持续深化“，进一步聚焦主责主业，整合加强办案力量，突出案件查办工作，不断提高监督执纪问责效果。建立党风廉政建设主体责任落实情况检查考核和定期报告制度，深化区委、区政府班子成员向区纪委全委会述廉工作，完善支撑保障体系，为推动主体责任落实提供坚强保证。始终保持惩治腐败的高压态势，切实解决发生在群众身边的“问题，坚持有腐必反、有贪必肃，做到发现一个、查处一个，不遮丑、不护短，以惩治腐败的实际成效取信于民。严格责任追究，一案双查”（三）严守政治纪律和政治规矩。明白人”带头人”高压线”（四）驰而不息纠正“。三严三实”四风”四风”四风”四风”隐身衣”娘生日孩满月”人情风”三严三实”庸懒软散”不求有功、但求无过”（五）切实加强专项资金使用监管。三个专项整治”（六）全面加强领导班子和干部队伍建设。双向约谈”能上能下”优秀干部选育工程”一线法”欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0546-3662480号611。   

年9日