省委省政府出台政策推进长岛海洋生态保护和持续发展
《意见》提出,严格保护、尽快修复海岛海洋生态。发挥规划战略引领和刚性指导作用,坚持全域统筹、陆海统筹、城乡统筹、节能减排统筹,突出生态优先、绿色发展,合理确定功能定位、开发边界等,划定永久保护岸线、生产生活岸线、基础设施建设控制线、历史文化保护线和生态保护红线。加大生态保护和修复力度,排查清理各类禁止开发区和限制开发区内与保护功能定位不一致的建设项目与开发活动,落实海洋功能区划,停止一般性加工项目进岛落户,禁止各类工业项目,严格控制围填海活动。支持实施生态岛礁建设、受损岸线和山体修复、地质环境治理、海上溢油监测、海洋预报减灾能力建设等项目,拆除长岛国家级自然保护区内剩余风机。严格保护长岛风景名胜资源。
《意见》要求,构建全域旅游新格局,加快建设长岛生态旅游度假岛,支持创建国家5A景区,省级、国家级旅游度假区。积极推进长岛旅游基础和公共服务设施建设,对乡村旅游重点项目给予资金支持。积极推广新能源汽车,按照政策给予相应补贴。完善岛内旅游交通体系。建立进岛车辆预警机制,合理分流和控制旅游高峰期进岛车辆。发展现代海洋渔业,加强区域协同保护,发展现代化海洋牧场,逐步推进近岸渔业向离岸深水发展。扶持建设省级、国家级海洋牧场示范区,重点支持长岛建设大型智能网箱和养殖平台。积极推广鱼虾贝藻立体增养殖,建设优势海产品健康养殖基地。培育基于海洋牧场“新六产”发展模式,发展海洋垂钓业,打造中国北方知名休闲垂钓目的地。建设智慧长岛,积极发展有线和无线宽带网络,实施物联网示范工程,推进视频监控全覆盖。
《意见》强调,加强长岛教育发展,将长岛列入省地方重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划实施区域。依托山东省免费师范生、医学生教育项目,在面向烟台市招生计划中单列长岛招生计划。出台优惠政策,吸纳更多人才在长岛乡镇卫生院、中小学校工作。支持加强中小学基础设施建设。提升医疗卫生等公共服务水平。协调三级甲等医院对口帮扶长岛人民医院,改进医院远程会诊系统,更新医疗设备,改造提升镇村卫生院、卫生室。积极开展空中医疗救援服务,提升海岛医疗救援综合保障水平。
《意见》强调,创新管理体制机制,始终坚持党的领导,把党的建设贯穿长岛海洋生态保护和持续发展全过程。设立省级长岛海洋生态文明综合试验区。按照精简、统一、效能的原则,深化行政管理体制改革,建立与长岛海洋生态保护和持续发展相适应的管理体制和运作机制。