海陵五步走规范政府采购全流程
近年来,海陵区以政府采购各项法律法规为依据,积极履行职能职责,通过“五步走”模式将政府采购逐步推向规范化、法治化的轨道。
一是事前充分沟通,完善采购需求。严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其《实施条例》《政府采购需求管理办法》等相关法律法规,遵循科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的原则,与采购单位开展业务对接,协助其制定符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定,符合国家标准,遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定,符合采购项目特点的采购需求。
二是规范采购文件,提高透明度。结合采购需求和采购实施计划,通过咨询、论证、问卷调查等方式了解市场供给,量体制作合法、合规、合理的采购文件,并在指定媒体发布采购公告。对社会关注度高、采购金额较大的项目需求参数、资格条件、评分标准、商务条款,组织专家进行论证,形成论证结果,论证结果不得随意更改,增强采购文件合法性、规范性、严密性。
三是严格开标环节,确保合法化。实行“不见面”开标,并邀请财政采购监督管理部门全程参与监督,开标过程全程录音录像,采购过程事后可查。
四是细化评标流程,确保公平公正。在江苏省政府采购专家库随机抽取评审专家,严肃评审纪律,落实评审专家通讯工具集中保管制度、评审专家回避制度,要求评审专家独立客观评审,杜绝倾向性,确保采购过程阳光透明、公平公正,采购结果优质优价。
五是强化事后监督,提升满意度。区政府采购中心会同区财政局督促采购双方及时签订合同,落实合同细节,协调合同执行,加快合同执行进度,协助采购单位组织验收,支付采购资金,并不定期开展政府采购合同签订和合同公开情况监督检查工作,切实提升政府集中采购满意度。