我区全面启动个体工商户转型升级工作
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于2022年05月15日发表
为支持、鼓励和引导我区个体工商户实现转型升级，提高市场竞争力，增强发展后劲，4月24日，区市监局召开登记审批工作会议，专门听取了十镇街前期推进落实个转企工作的情况及存在问题，黄坚强常务副局长和陈景辉副局长就个体户转型升级工作进行了总结分析，并对下一阶段的工作提出了具体的要求。今年以来，顺德区在大力推动个体工商户转型升级工作做了大量的工作。
一、稳步实施，制定“个转企”工作实施方案
2014年年初，由区市场安全监管局牵头，组织17个与“个转企”相关的职能部门及10个镇街共同研究制定《顺德区促进个体工商户转型升级工作实施方案》，同时成立了顺德区个体工商户转型升级工作领导小组。工作领导小组对我区各部门及各镇街推进“个转企”工作进行统一领导并适时对工作进展进行督查。
2014年年初，由区市场安全监管局牵头，组织17个与“个转企”相关的职能部门及10个镇街共同研究制定《顺德区促进个体工商户转型升级工作实施方案》，同时成立了顺德区个体工商户转型升级工作领导小组。工作领导小组对我区各部门及各镇街推进“个转企”工作进行统一领导并适时对工作进展进行督查。
二、调查摸底，认真建立“个转企”培育名单
“个转企”工作初定在三年时间内推进。根据区市监局的指导意见，各镇街结合本镇街的实际，通过电话访谈、实地走访、集中座谈等多种方式，对个体工商户经营者进行“个转企”的政策宣传，并详细介绍各部门推出的“个转企”优惠政策及奖励办法，全力引导符合条件的个体工商户申请转型升级。经过各镇街的努力宣传发动，目前已核定“个转企”的重点培育名单2036户，占市核定名单的61.88%。在前一阶段“个转企”的工作，尤其是培育名单的核定工作中，各分局协助镇街积极开展“个转企”的政策宣传及引导，为下阶段进一步推动“个转企”工作打下坚实基础。
“个转企”工作初定在三年时间内推进。根据区市监局的指导意见，各镇街结合本镇街的实际，通过电话访谈、实地走访、集中座谈等多种方式，对个体工商户经营者进行“个转企”的政策宣传，并详细介绍各部门推出的“个转企”优惠政策及奖励办法，全力引导符合条件的个体工商户申请转型升级。经过各镇街的努力宣传发动，目前已核定“个转企”的重点培育名单2036户，占市核定名单的61.88%。在前一阶段“个转企”的工作，尤其是培育名单的核定工作中，各分局协助镇街积极开展“个转企”的政策宣传及引导，为下阶段进一步推动“个转企”工作打下坚实基础。
三、攻坚克难，主动解决“个转企”工作遇到的问题
根据前期工作摸底的情况，我区“个转企”遇到的问题主要是相当一部分培育名单中的个体户目前仍在考虑或观望中，难以引导其转型升级。个体户顾虑的问题主要有：1、税收加重问题。部分个体户经营者担心转型升级为企业后需要重新定税，成为企业后的税收将进一步加重。2、建账费用问题。个体工商户建账相对简单，费用少，升级为企业后请人建账费用将大为增加。3、资质、认证问题。部分个体工商户已经有与资质或其产品的相关认证，如升级为企业后，部分资质和产品认证等需要重新办理，成本太高。
根据前期工作摸底的情况，我区“个转企”遇到的问题主要是相当一部分培育名单中的个体户目前仍在考虑或观望中，难以引导其转型升级。个体户顾虑的问题主要有：1、税收加重问题。部分个体户经营者担心转型升级为企业后需要重新定税，成为企业后的税收将进一步加重。2、建账费用问题。个体工商户建账相对简单，费用少，升级为企业后请人建账费用将大为增加。3、资质、认证问题。部分个体工商户已经有与资质或其产品的相关认证，如升级为企业后，部分资质和产品认证等需要重新办理，成本太高。
区市监局及各分局对个体经营者进行主动积极的引导、解释工作，通过每户电话约谈，了解经营者顾虑，逐个做思想工作。通过大量细致的工作让经营者明白，个体工商户要进一步发展，升级为企业是必然的选择。个体升级有四个方面的优势：一是准入方面，许多行业如印刷、网吧、典当、拍卖等个体户是不能进入，企业要做大做强，投标竞市则要转型升级。二是债权债务问题，个体户是以个人资产承担无限责任，公司是以公司资产，股东以认缴数额为限承担责任，同时有破产法保障，债权债务容易处理，可以说，在风险承担、用地用工、融资贷款等方面比个体户存在明显的优势。三是对地方经济发展方面，个体户转型升级后对地方经济发展，产业引导，数据掌握，企业监管起了积极的促进作用。至于建账费用只是占企业经营成本的很小部分，是个体工商户寻求进一步发展迟早要面对的经营成本。
四、加强宣传，确保政策发动到位
区市监局充分利用窗口、门户网站、各类媒体、政府网站、政务微博等途径，强化社会和协会引导，至今已经制作了专版、专访，积极宣传顺德区”个转企“各项扶持措施，树立“个转企”的先进典型，总结及推广其经验做法。下一阶段还将通过召开个体工商户座谈会、个私协会推动联系等方式，进一步了解个体工商户的经营情况及其需求，扩大宣传扶持力度。
区市监局充分利用窗口、门户网站、各类媒体、政府网站、政务微博等途径，强化社会和协会引导，至今已经制作了专版、专访，积极宣传顺德区”个转企“各项扶持措施，树立“个转企”的先进典型，总结及推广其经验做法。下一阶段还将通过召开个体工商户座谈会、个私协会推动联系等方式，进一步了解个体工商户的经营情况及其需求，扩大宣传扶持力度。
