区块链公证将带来什么变化

实现“零跑腿”“无纸化”办证，13个公证事项1小时出证

■昨日，在禅城公证大厅等待了约30分钟后，潘先生就顺利拿到了公证书。

　　昨日(12日），禅城公证处业务正式纳入禅城区块链“智信城市”计划，市民办理出生医学证明、学历、学位、无犯罪记录等20项公证业务无需再“跑腿”，委托买楼等13个事项实现“1小时出证”。市民只需拿起手机通过禅城区IMI身份认证平台便能轻松办理公证业务，实现“零跑腿”“无纸化”办证。

　　禅城区司法局有关负责人表示，办理公证业务“零跑腿”是继禅城推出零跑腿APP后，在公证业务领域实施的又一革新。市民办理公证业务“零跑腿”，其运行逻辑是——从以前“人跑腿”到让数据跑路的转变，这背后是禅城“区块链”技术的支撑，以及禅城公证处基于IMI身份认证作出的便民服务实践。

　　据悉，在各部门信息共享的机制下，禅城公证处攻破了群众“办证难”“多跑腿”“耗时长”的难题，市民和公证员每年均可少跑腿达5万次以上。“现在只是开始，等各类数据越积越多，市民办事将更便利，公证人员的办事效率也将不断提高。”禅城区司法局有关负责人说。

　　13个公证事项实现1小时出证 

　　昨日上午，市民潘先生来到禅城公证处代其姐姐办理无犯罪记录证明公证。此前，潘先生已通过IMI身份认证，得知可以全程在网上办理后，潘先生通过手机打开禅城公证微信公众号，点击在线申办，输入身份资料、电话号码等相关资料后，选择无犯罪记录证明公证事项，并在微信支付费用后，便在公证处大厅里等待。

　　半个小时后，潘先生便拿到了公证文书。“挺方便的，用手机就可以搞掂了。”潘先生点赞说，以前还要跑各个部门，现在全程网上办，在家里也可以申请，就是取证过来1趟而已。

　　禅城公证处负责人介绍，无犯罪记录证明公证仅是13个“1小时出证”公证业务中的其中一项，截至11月底，禅城公证处“1小时出证”共办结1432件。而在禅城公证处业务纳入禅城区块链“智信城市”计划后，“1小时出证”的效率将不止于此，市民办公证再也不用经历漫长的等待。

　　据悉，禅城公证处在昨日“上链”后，市民办理公证业务，整个过程可实现“零跑腿”和“无纸化”。包括出生医学证明、学历、学位、无犯罪记录、驾驶证、在读证明、学历证、未婚、结婚证等20个公证业务事项如今均可通过一部手机，连接上公证部门，同时能轻松完成事项的申请和办理。

　　禅城区司法局有关负责人说，办理公证业务“零跑腿”是继禅城推出零跑腿APP后，在公证业务领域实施的又一革新。据了解，“上链”后，禅城公证处有望成为全国首家公证档案电子化、数据共享区块链、群众办证零跑腿的公证处。

　　各部门数据资源实现共享互用 

　　“区块链  公证”项目是多部门协作的结果，实现数据等资源的共享互用。禅城区司法局相关负责人表示，公证业务纳入区块链后，与整个“智信禅城”数据汇通，可通过“智信禅城”平台核实及查询到申请人的相关信息，公证人员再也不怕找不到核实证据的材料了。

　　据介绍，一直以来禅城公证处案多人少的矛盾突出，公证处现有工作人员27人，其中执业公证员13名。该处2006年办证量为4285件，到2016年办证量为15124件，10年间业务量增达3.5倍，但公证人员数量并未配比增加。承办业务的公证人员长期处于高强度的工作状态，经常加班加点，或到处跑腿核实资料，对案件质量和服务质量影响较大。

　　“普通的办事流程市民最少必须跑3趟，这是理想状态下的流程，如果中途‘出岔子’，市民需要跑腿的次数更多。”禅城公证处负责人表示，同时公证员需要拿着市民提供的资料向各部门逐一核实情况，这样不但流程繁琐而且效率低。若相关部门不配合或推脱拖沓，根本无法出证或者出证日期遥遥无期，严重影响申请人办证。

　　而在IMI平台上，各职能部门通过数据上链，在平台上共享互用包括公民身份信息、户籍登记信息、驾驶证登记信息、不动产登记信息、婚姻状况信息、公司工商登记信息、个人参保缴税信息等多项信息数据，实现了各职能部门数据的互用互享，公证员能更快速有效地核查市民资料，再通过数据提取、比对，这样信息多头、独立封闭的困难也就迎刃而解。

　　此外，以前市民要办公证，拿着一摞一摞的文件到处盖章到处跑。而在IMI平台上，将逐步实现“无纸化”申请，手指轻轻一点，就能马上提出申请。禅城公证处所出具的公证书将以电子化的形式留存在区块链平台上，其他部门需要核实时，只要通过其区块链接口调出电子版即可。

　　“区块链  公证”每年可少跑腿5万次 

　　在禅城区司法局有关负责人看来，市民办理公证业务“零跑腿”，其运行逻辑是——从以前“人跑腿”到让数据跑路的转变，这背后是禅城“区块链”技术的支撑，以及禅城公证处基于IMI身份认证作出的便民服务实践。

　　禅城公证处负责人介绍，“区块链  公证”平台建设过程中，禅城区司法局、禅城公证处做了大量工作，通过协调技术公司、区数统局等各部门，该处完成整个平台的搭建。同时，联手区数统局，与各部门沟通协调，取得涉及公安、民政、国土城建和水务、工商、社保、税务、各金融机构、学校、医院等职能部门22大项数据清单的数据接口。在禅城区块链平台，公证材料可获得即时提取或比对，大幅提升了办证效率和案件质量。

　　“我们利用已汇集的营业执照、户籍信息、商品房买卖合同信息和社保信息等，以及协调好的个人数据进行整合，与公证系统进行对接，实现公证业务所需数据的互联、互通，助力禅城公证处无纸化申请，群众‘零跑腿’办公证。”禅城区数统局有关负责人说。

　　据悉，在制度和技术的支撑下，越来越多部门、单位利用区块链平台实现资源的有效利用，以及推出更多便民利民服务。“目前禅城区行政服务中心、区图书馆、祖庙街道微服务中心均已利用区块链技术，获得数据支持，在此基础上反馈市民。”禅城区数统筹局有关负责人说，禅城公证处是禅城区第四个“上链”的单位，也是首个法律领域上的“上链”单位。

　　“与‘零跑腿APP’一样，公证业务‘上链’，是禅城区‘一门式’改革的继续深化。”禅城区司法局有关负责人说，虽然公证处“上链”并非行政服务范畴的改革，但它同样是利用“一门式”的理念，实现数据在手机端的再呈现和深化，让数据在部门间的流转、共享变得更畅顺，市民办事更方便快捷。

　　据悉，在“上链”后，市民和禅城公证处的公证员每年可少跑腿5万次以上。（来源：珠江时报）