每个桶都可追溯到垃圾源头驳运＋直运珠海餐厨垃圾分类工作新模式初显成效

　　今年以来，拱北街道在餐厨垃圾分类收运服务保障工作中，着力解决垃圾收运环节的“难点、痛点、堵点”，加强资源整合、优化流程，以点带面深入推进垃圾分类收运环节的变革，创新性地摸索出一套“驳运＋直运”的工作模式，在全市范围内率先开展餐厨垃圾分类收运试点工作，取得了初步成效，也为全市厨余垃圾收运体系建设打下坚实基础。

　　随着“驳运＋直运”工作模式的深入推进，我市餐厨垃圾收运量不断增加，收运覆盖面不断扩大。数据显示：目前，全市的餐厨垃圾收运车辆共有22辆，已开通的餐厨垃圾收运线路24条。今年1-8月，全市餐厨垃圾收运量为24178吨。现在，每天收运量约为150吨，做到了签约单位餐厨垃圾应收尽收。

（▲我市餐厨垃圾应收尽收，今年1-8月收运量逾2.4万吨）

　　据介绍，拱北街道地处珠澳两地交汇点，人口集中，商业密集。据统计，辖区户籍人口7.9万，常住人口13.2万，拱北口岸日均客流量达39万人次，辖区餐饮企业和酒店近4000家，据测算每天各类垃圾量达248吨，其中餐厨垃圾达100吨。该类垃圾具有不可压缩、极易腐烂等特点，成为垃圾处理的重点和难点，相关部门严禁潲水非法加工，每天有大量餐厨垃圾倾倒至环保垃圾屋、市政或物业的垃圾桶，混入生活垃圾，甚至倾倒至排水管网，造成排水管网堵塞、市政道路被油污污染、环保垃圾屋不堪重负、垃圾中转站满负荷运作等诸多问题。

　　根据我市生活垃圾分类工作部署安排，全市餐厨垃圾应由珠海水务环境控股集团下属的珠海市海宜环境投资有限公司采用大型罐装运输车辆进行巡回收运，但因拱北街道通行道路较窄、转弯半径太小且拥堵严重等原因限制，大型罐装运输车无法抵近收运，每次收集作业耗时较多、收运效率有限，导致目前海宜公司仅能满足拱北25家国家机关、事业单位及学校食堂餐厨垃圾的收运，每天收运量约为6.5吨，对于拱北辖区每日产生的100吨餐厨垃圾而言只是杯水车薪。

　　因此，迫切需要摸索出一套新的餐厨垃圾收运模式改变以往困窘的局面。

　　据市垃圾分类办相关负责人介绍，对餐厨垃圾实施“驳运＋直运”是拱北街道和香湾街道在开展垃圾分类工作中探索出来的新模式，也是我市在开展生活垃圾分类工作中强化基层社会治理的创新。9月1日上午，记者跟随市垃圾分类办工作人员来到拱北、香湾街道对“驳运＋直运”工作模式进行了实地采访。

　　电子标签可追溯垃圾源头

　　当天9时，拱北益健名厨海鲜城，在其二楼的厨房过道上，整齐摆放着一排排四分类垃圾桶，地面非常干净，闻不到一丝异味。“以前的垃圾都是混在一起的，自从推广垃圾分类以后，厨房产生的所有垃圾都是分类投放。”益健名厨海鲜城餐饮负责人徐子权告诉记者，“垃圾清运企业每天清晨6时前来收运厨余垃圾，我们会提前安排保洁人员对餐厅的餐厨垃圾进行二次分拣，确保垃圾分类真正实施到位，再由驳运中转企业珠海市洁康清洁环保有限公司工作人员将餐厨垃圾桶拉走。”

　　（▲益健名厨海鲜城二楼的厨房过道上，整齐摆放着一排排四分类垃圾桶，地面非常干净，闻不到一丝异味）

　　在该海鲜城一楼的餐厨垃圾驳运点，6个绿色的餐厨垃圾桶整齐摆放在一侧，垃圾桶上方粘贴着香洲区生活垃圾分类投放指南和益健垃圾分类管理制度。记者看到，这批餐厨垃圾桶与众不同的是，为防止有人翻捡垃圾，桶盖上了锁，而且桶的外侧还设置了电子标签。

　　（▲益健名厨海鲜城一楼的厨余垃圾存放点，6个绿色的餐厨垃圾桶整齐摆放在厨余垃圾存放点一侧，垃圾桶上方粘贴着生活垃圾分类投放指南和垃圾分类管理制度）

　　“垃圾分类后，问题便出现了：如何去溯源？怎样知道源头单位是谁？收运人是谁？责任人是谁……”拱北街道城市精细化管理办公室负责人朱劲夫告诉记者，为保证餐厨垃圾产生单位和中转企业严格按照相关法规开展分类中转收运，街道办要求中转企业在开展中转业务时，不仅需要加装GPS和视频监控设备，还必须按街道办的要求对每个餐厨垃圾桶进行RFID电子标签和电子联单管理，以“逆向物流”的模式对餐厨垃圾的分类收运进行规范化管理，将餐厨垃圾的产生单位、中转单位、收运时间、放入集中暂存点的时间、被海宜公司收运的时间，实时传输至街道办相关部门，建设“物联网”式的餐厨垃圾智慧化管理体系。

　　驳运中转模式效率提高6倍

　　9时30分，记者来到前河东路餐厨垃圾集中暂存点。

　　据介绍，2020年6月，为应对餐厨垃圾分类收运数量的不断增加，拱北街道在原有港二路和白石路两个集中暂存点的情况下又增加了前河东路餐厨垃圾集中暂存点。拱北街道办推行的整桶驳运中转收运方式，将中小型餐饮企业产生的餐厨垃圾集中在暂存点，方便海宜公司统一直运，有效解决了海宜公司大型餐厨垃圾收运车无法逐一***收运的问题。

　　走近这个集中暂存点内，只见里面科学划定了卸桶区、满桶存放区、餐厨垃圾转载区、运输车回车区、空桶存放区、洗桶区等不同功能区，一名保洁工人正用高压喷水***对着垃圾桶进行清洁工作。

　　（▲前河东路餐厨垃圾集散点内划定了卸桶区、满桶存放区、餐厨垃圾转载区、运输车回车区、空桶存放区、洗桶区等不同功能区域）

　　珠海市洁康清洁环保有限公司总经理周建军告诉记者，每天24时许，公司的厨余垃圾清运车按照规定的路线，抵达每一家签订收运协议的餐饮企业，将清洗干净的垃圾桶放下，同时将企业收集的餐厨垃圾桶收走，每天清晨6时30分左右，要将所有餐饮企业的餐厨垃圾桶收齐运至集中暂存点。

　　在该暂存点的入口处，设置了一台地镑，每个垃圾桶拉进来，会进行智能称重，垃圾桶的商家、重量等信息，显示屏上一目了然。地镑旁边是一台超大液晶显示屏的餐厨垃圾收运平台。在这个收运平台上，辖区中转站每天收运垃圾的数据、中转站的垃圾桶、垃圾分类商家的数量以及运输公司的数据等，实时更新、一应俱全。

　　（▲前河东路餐厨垃圾集散点的入口处，设置了一台地镑，每个垃圾桶拉进来，会进行智能称重，垃圾桶的商家、重量等信息，显示屏上一目了然）

　　据了解，拱北街道自去年开展垃圾分类工作以来，在如何提高垃圾分类的效率上，花了许多功夫，做了许多探索，最终摸索出了这套餐厨垃圾“驳运＋直运”的新模式。

　　朱劲夫告诉记者，拱北街道通行道路狭窄，垃圾清运车收集效率低，采取“驳运＋直运”的方式，由街道负责驳运中转，海宜公司负责直运，效率得以成倍提高。比如：原来海宜公司每天只能收运餐厨垃圾4-5吨，经过驳运中转后，每天可收运餐厨垃圾30吨，效率大概提高了6倍。“这是一种高效率的灵活的垃圾收运方式，不仅降低了成本，而且提高了效率。”朱劲夫介绍，原来海宜公司8个多小时才能完成一趟收运任务（一台车收集约7-8吨并运送到处置厂），现在只需约5小时就可以完成。

　　据悉，目前拱北街道采用“驳运＋直运”模式收运餐厨垃圾覆盖率达到40%。接下来，拱北街道正“以点带面”将餐厨垃圾“驳运＋直运”工作模式从试点区域向全辖区推行，计划年底将餐厨垃圾分类覆盖率达到90%以上。

　　记者采访中获悉，除拱北街道外，目前，香湾街道也在采取“驳运＋直运”工作模式收运辖区内的餐厨垃圾，效果也不错。“自从街道试行新模式收运餐厨垃圾以来，截至目前，辖区已经有150家餐饮企业与街道签订了收运协议，每天收集餐厨垃圾量145桶，重约13吨。”香湾街道人大工委副主任郑媛表示，下一步，争取年底实现辖区所有餐饮企业“驳运＋直运”收运模式全覆盖，随后向居民小区内全面铺开。

　　采取“驳运＋直运”模式收运餐厨垃圾较之以前的直运模式有哪些好处？据介绍，采用以前的***收运模式，与众多小型餐饮垃圾产生单位的收运协议签订过程中，因与餐饮垃圾产生单位的收集桶的摆放位置意见不一致（餐厨垃圾收集车辆的行驶停靠条件限制，对位置有要求），造成协议签订耗时较长。

　　另外，原来的模式收集时间较长，一辆装载量8吨的收运车，平均每天需要跑约40个收集点，收集过程需要约5小时以上（每个收集点平均7-8分钟），来回运输时间约3小时，一个班收运一趟就已经超过8小时，工人们常常超时工作。

　　在香湾街道餐厨垃圾集中暂存点，珠海市海宜环境投资有限公司总经理周向红告诉记者，按原来的模式去收运餐厨垃圾，要一家家***去收，而如今是各片区集中管理，街道委托中转企业运送的驳运车在驳运点将餐厨垃圾收运至集中暂存点，海宜公司清运车只需去暂存点收运即可，再统一运至终端处置点集中处置。

　　采取“驳运＋直运”模式，不仅提高了收运效率，还降低了交通安全事故发生率：主要减少了大型收运车辆出现在车辆、行人拥挤的街巷，避免了车辆、行人刮碰。同时，减少了环境污染、降低了收运车辆的油耗：原来大型收运车辆在主城区内长距离长时间低速行车，产生的排放物和噪声较多，油耗也高，现在收运时间和路程缩短了，排放物和噪声也少了，油耗也有所减低。

　　“我认为，拱北街道和香湾街道的餐厨垃圾收运新模式是行之有效的，希望能够在全市进行推广。”周向红表示，下一步，海宜公司将在政府主管部门的指导下，主动参与到我市生活垃圾分类活动中，积极配合全市各区、各行业和社会团体，开展餐厨垃圾收运宣传和推广工作，认真做好餐厨垃圾收运处置工作，加快珠海市餐厨垃圾处置工程一期项目的建设。

　　（拱北街道通行道路狭窄，垃圾清运车收集效率低，采取中转驳运＋直运的方式，由街道负责驳运，海宜公司负责直运，效率成倍的提高）

　　现状：两街道驳运量占全区41%

　　记者从海宜公司获悉，截至目前，海宜公司全市累计服务单位1127家，不包含驳运中转的560多家单位，香湾约120家（约6吨/日），拱北约440家（约22吨/日），两个街道驳运餐厨垃圾量占香洲区总量的41%。

　　其中，在拱北街道，平均每天通过海宜公司直运的餐饮商家38家，每天直运餐厨垃圾总量6-8吨；通过驳运中转的餐饮商家446家，每天收运餐厨垃圾总量21-22吨；在香湾街道，平均每天通过海宜公司直运的餐饮商家18家，每天直运餐厨垃圾总量3吨；通过驳运中转的餐饮商家123家，每天收运餐厨垃圾总量5-6吨。

　　截至8月30日，海宜公司在全市的餐厨垃圾收运车辆共有22辆（1辆5吨车、1辆3吨车、20辆8吨车），已开通的收运线路24条，今年1-8月餐厨垃圾收运量为24178吨，迄今为止，累计总收运量59317吨，日收运量达150吨/日（2019年12月已达180吨/日）。另外，海宜公司随时可按需向厂家提车，仍有约50吨/日收运量的富余能力，届时将接近300吨/日的收运能力。

　　海宜公司相关负责人表示，公司将按照与餐饮单位协商的收运时间安排收运路线，收运时间涵盖每日8时至24时（餐厨垃圾收运车17时至20时市内道路限行），尽量满足不同客户收运要求，保证已和公司完成合同签订的餐饮单位应收尽收。

　　周向红介绍，海宜公司工作人员在收运餐厨垃圾的过程中发现，目前，还存在许多餐饮企业私自处理和委托私人收集餐厨垃圾的现象，这些私自收集处理的餐厨垃圾，这对我市的饮食卫生安全带来较大风险。

　　此外，部分餐饮企业的生活垃圾分类做得不够，许多厨余垃圾收集桶里混杂了许多其他垃圾（包括塑料袋、纸皮、木材、铁器、瓷器等），这对后续处理处置将带来极大困难和危害。

　　周向红建议，接下来，政府主管部门要进一步加强宣传、加大执法力度，继续加强规范厨余垃圾统一集中收运处置的宣传，继续加强规范垃圾分类的宣传力度，加大违法处罚力度，提高全社会对垃圾分类的思想认识。