整合两山两河等资源精心打造番禺西部生态廊道

理由： 
      中共十九大指出，建设生态文明是中华民族永续发展千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。改革开放40多年来，番禺作为前沿阵地积累了雄厚的基础。目前，我国改革发展进入新的历史时期，必须以新的发展理念为指引，保护好良好的生态环境，为番禺未来永续发展打好基础。 
       (一)自然人文环境资源优势。番禺西部主要有大夫山、滴水岩两个森林公园（两山），市桥水道、沙湾水道等河流（两河），以及龙湾涌、莲湖、田园等水体资源，还有沙湾古镇、紫坭岛等，自然资源、人文资源丰富，风景优美，风光宜人。 
      （二）完善的基础设施优势。经过多年的建设和发展，大夫山森林公园、滴水岩森林公园内部配套设施完善，园区管理成熟，成为市民休闲的重要场所；市桥河一河两岸景观带、龙湾涌湿地公园初步成型；沙湾古镇、宝墨园、南粤园及紫坭岛紫坭堂等成为珠江三角洲的重要旅游景点；沙湾水道为水源保护区，水质良好，市桥河水质近些年也明显改善，两岸环境也不断美化；龙湾涌湿地公园已建成绿道驿站、岸线景观台、亲水平台、亲水码头、木栈道、步行径、人行小桥等休闲设施，为市民提供了一个近距离感受岭南水乡的好去处。 
尽管我区西部生态人文环境资源丰富，但未能够串珠成环，打造独具番禺特色的“青山环抱、绿水环绕、百花盛开、文化繁荣”的地标区域，西部绿色生态廊道还有许多值得提升的空间。 
办法： 
      （一）统筹规划，分步推进。将北起大夫山、南到紫坭岛（珠江沙湾水道），长约10多公里、宽约4公里的山、水、田、湖等区域资源，作为番禺西部生态廊道进行规划；对“两山”、“两河”等资源进行整合规划；将市桥河北岸三桥和景观桥之间的莲湖、汀根、横江一带，纳入一河两岸进行规划管理；对龙湾涌湿地进一步提升，整合西部资源规划西部慢行系统，并对区域范围内的村落与自然环境统筹规划、协调发展。 
      （二）架设天桥，让大夫山自然向南延伸。大夫山通过市桥河两岸山体本来与滴水岩相联为一体的，现因禺山西路而隔断。建议在雍景花园西面的山丘与大夫山西面（即疗养院东面）的山丘之间，在禺山西路之上架建一座人行、自行车行天桥，打通大夫山、滴水岩（青罗嶂）两大森林公园，并与龙湾湿地、市桥河、沙湾河连为一体，形成番禺西部徒步休闲绿色生态廊道，优化市桥、沙头、钟村及沙湾等周边城市环境。 
      （三）建设平桥，打通“两山两河”。在龙湾涌湿地修建横跨龙湾涌、屏山涌的可开合的小型平桥或步行桥，使之成为环形的徒步骑行路线, 让“两山两河”的道路更多贯通, 解决“两山两河”的龙湾涌湿地徒步骑行路线单一的问题。可以将平桥或步行桥设计成“龙”的形状，与附近的一座有名的每年举行龙舟下水祭拜仪式的南山庙相呼应。为整合“两山两河”资源，打造番禺西部徒步休闲绿色生态景观带做好前期工程。 
      （四）改造提升，完善配套设施。一是在适当的地方，可以考虑建设登高观鸟台、农家乐等项目，提供旅游观光娱乐休闲场所，并充分发挥生态环保效益。二是继续扩大绿化种植面积，种植具有观赏性和遮荫性双重作用的开花乔木，比如凤凰木、火焰木、大花紫薇、木棉、桃花、樱花等，让艳丽的花朵吸引市民、摄影爱好者前往观赏，更加擦亮这张“绿色名片”。三是完善和优化慢行系统及相应的公共卫生、商业配套系统。主要徒步区域，应该禁止机动车通行或另辟步行道、自行车道；完善步行设施，如划定骑行区域，设立公共卫生间、简单餐饮、小卖部、停车场等配套设施。这方面可以学习增城正果镇的增江一河两岸，体现人与自然的和谐相处。四是对经过的东新高速进行噪音的隔音处理等。 
      （五）善于拓展，打造番禺生态名片。龙湾涌湿地附近区域（包括沙湾珠宝产业  园等）可以打造成为番禺城市的发展轴，而这个轴当中应当有产业轴、生态轴、文化轴三大元素。 
      可以借鉴一下广州太古仓的形式，对一些废旧的厂房进行改造，整合一些传统文化元素变成一种文化创意产业区供人们参观游览，需要通过一系列的措施擦亮“两山两河”的名片效应。设计可参考广州珠江的做法，通过LED灯饰美化两岸景观，还可引进观光游船让市民和游客浏览两岸风景，提高西部廊道的知名度。 
      做足水的文章, 把该区域打造成为番禺亲水风景区和现代服务业的新亮点。将广州城市中轴线向南部延伸并进行打造，沙湾镇刚好就在广州城市中轴线的南部延伸带上，番禺西部生态廊道，也在这个延伸带上。可设计能够引起大家共鸣的口号，或展示象征番禺形象的吉祥物，提升整个城市的形象。并可配以番禺名人、广府文化等微雕，让游客在短时间内了解番禺，第一时间感受到番禺的城市魅力。 

民盟番禺区委会： 
      你们提出的《整合“两山两河”等资源 精心打造番禺西部生态廊道》（第3号）建议收悉。我区政府高度重视，积极组织区国规局、区科工商信局、区城管局、区环保局、区交通局、区水务局、沙湾镇政府、沙头街道办等单位进行认真研究办理，并与您在9月20日进行了电话交流，经综合区科工商信局、区城管局、区环保局、区交通局、区水务局、沙湾镇政府、沙头街道办等会办单位意见，对您提出的《整合“两山两河”等资源 精心打造番禺西部生态廊道》的建议表示赞同。现将办理有关情况答复如下： 
      一、关于统筹规划方面 
      根据区委、区政府的工作部署，我区正在组织编制《龙湾涌湿地公园规划方案》《龙湾涌一河两岸景观规划设计》《番禺市桥“一河两岸”城市设计》等项目，对“两山两河”片区的进行了统筹规划，指导下一步项目落地实施。 
      （一）有关《龙湾涌湿地公园规划方案》《龙湾涌一河两岸景观规划设计》 
      按照区委、区政府关于创建“国家全域旅游示范区”的工作部署，沙湾镇正在组织编制《龙湾涌湿地公园规划方案》《龙湾涌一河两岸景观规划设计》。以龙湾涌为轴心，北至市桥水道，东靠滴水岩森林公园，南临沙湾水道，西接东新高速，总体规划东入口景观区、滨水娱乐休闲区、南入口景观区、龙舟赛道区等5个功能区，拟将龙湾涌湿地打造成为集“观光休憩、休闲娱乐、乡野体验”于一体的滨水休闲湿地公园。项目设计分三期实施，其中一期工程包括道路交通、绿道、水上游览设施等建设项目，二期工程包括湿地的营造、休闲娱乐设施、相关管理设施等，三期工程包括景观构筑物、景观平台、生态小筑、登山道、山体景观等。同年底，龙湾涌湿地公园纳入番禺湖森林公园总体规划，功能地位为中心湿地公园区和水文化博览园。 
      （二）番禺市桥“一河两岸”城市设计 
      根据区委、区政府的工作部署，区国规局正在组织编制《番禺市桥“一河两岸”城市设计》。研究包括市桥河两侧约1公里范围内的用地，西起东新高速，东至南沙港快速，北至禺山西路、亚运大道，南至青萝路、福愉东路，长度约13公里，包括了莲湖、横江等区域。本次城市设计通过整合一河两岸地区山、林、水、城及人文资源，提出生态修复、文化修补、活力再现、路径通达、品质提升等策略，将该地区打造为集岭南水乡文化、生态游憩、创新创意、商业休闲于一体的魅力美好水岸。 
      二、关于西部慢行系统方面 
      为打造我区西部旅游慢行系统，擦亮我区旅游名片，目前我区已在禺山西路、景观大道、龙湾涌建成合约17公里长的绿道，游客可从大夫山森林公园沿着园内绿道由北往南途经禺山西路、景观大道、龙湾涌绿道一路骑行至滴水岩森林公园。 
      三、关于架设天桥方面 
      目前区城管局正在组织编制《番禺区大夫山生态公园概念性规划》，规划内容包括在禺山西路建设空中廊道的问题。根据规划，可将大夫山森林公园、龙湾涌湿地公园、滴水岩森林公园等周边自然生态景观连成一片，以满足游客徒步或骑行连片游玩西部旅游资源的效果。 
      四、关于跨涌平桥建设方面 
      为配合龙湾湿地公园的建设，加强公园内部及周边路网联系，区水务局开展了跨越龙湾涌和屏山河人行天桥的前期设计，下一步将结合相关规划，在桥址和桥型等符合生态旅游和景观要求的前提下进行实施。 
      五、关于改造提升方面 
      目前沙湾镇正在打造龙湾涌“一河两岸”景观线路，全长约5公里，东起武装部基地、南至南至龙湾大桥，沿线共设置具有沙湾文化特色的船型景观平台8个，并在岸线水面建造亲水平台、垂钓平台、亲水步道、亲水码头等设施。同时，按照“依水造绿、沿景配绿”的原则，有机结合乔、灌、草等强调自然的配植，并注重花期、花色、层次等搭配，种植大量岭南乡土特色植物，安装景观小品及标识标志，着力打造别具“岭南特色、水乡风情、四季花开”的绿化景观。 
      六、关于旅游名片方面 
      （一）编制相关规划 
      我区多次邀请高校专家教授和旅游咨询策划机构为西部旅游资源开发出谋划策，在已编的《番禺区旅游总体规划（2014-2030）》《沙湾镇历史文化名镇保护规划》，以及在编《番禺区全域旅游发展规划（2018-2030）》均对西部旅游片区的开发、旅游基础设施的建设等方面有所考虑。 
      （二）加大对西部核心旅游景区开发力度 
      目前我区正以“全域旅游”的新理念、新战略进一步加大沙湾古镇、滴水岩森林公园、龙湾涌湿地公园等旅游景点的统筹开发建设以及与宝墨园、南粤苑、紫坭堂文化创意园、珠宝产业园观光购物区等景区的联动发展力度，强化“旅游+珠宝”“旅游+文化”“旅游+生态”三大发展模式，进一步完善旅游配套设施和公共服务体系，加快打造西部沙湾古镇—宝墨园—龙湾涌湿地岭南文化生态旅游片区。 
      （三）加大对西部旅游资源的宣传推广力度 
      我区通过“财富”论坛展现岭南古建筑和沙湾传统民俗文化，在更高的平台提升我区旅游景区的全国知名度。积极参与大型展览展销活动,充分利用微博、微信等新兴媒体加强网络宣传营销，形成全方位多层面宣传效应。优化以沙湾古镇—宝墨园为核心的岭南历史文化品牌，打造广东音乐、岭南画派、飘色艺术为主要内容的文化艺术品牌。打造节庆旅游文化品牌,举办番禺区第六届民俗文化节暨沙湾三月三北帝诞民间艺术巡游活动、宝墨园樱花与古建筑欣赏节等。 
      感谢你们对我区城建工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。