我区抓住长者刚性需求促进养老服务机构提质增效

　　未来老年消费市场不管是基础性生活照护、康复护理等刚性服务，还是旅居养老、老年大学等高端需求，都会呈高增长态势，我区紧抓机遇，加快发展养老服务业。

　　一是着力放宽市场准入。取消养老机构设立许可，按规定实施备案管理，鼓励境外投资者在我区举办民办盈利性、非盈利性养老机构。全面落实养老服务领域公平竞争审查制度，不对社会资本、非本地资本、境外资本单独设置附加条件和准入门槛。鼓励民间投资者兴建市场化中高端养老机构，满足老年人多层次、多样化养老服务需求，目前全区建有各类养老机构１６间，其中民办养老机构６间。今年将建设不少于８间社区嵌入式养老机构，通过企业、社会组织、个人采取独资、合资等形式，引导一批品牌化、专业化机构投资运营，点燃养老市场活力。

　　二是鼓励社会力量参与。引入市场机制，大力发展养老服务中小企业和社会组织，拓展自费服务，根据实际服务成本合理利润自主确定收费项目、收费标准，为有支付能力的老年人提供个性化居家养老服务。落实国家各项税收减免政策，对公益性和经营性社区居家养老服务机构建设分别免征、减半征收行政事业性收费，用电、用水、用气等按照居民生活类价格标准收费。加强社区居家养老跨境合作，引入港澳台及国外服务，提升养老服务对外开放水平。目前，１６个镇街级居家养老服务平台已有１０个委托社会力量运营，同比增长２５％（去年６个）。１３５个长者饭堂中的１０９个由社会化运营，占比８０．７４％。

　　三是落实从业人员优待政策。实施养老机构服务人员从业补贴制度，对满一定工作年限的从业人员给予补贴资金。今年以来申请护理员就业补贴和岗位补贴已近１００人。落实特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员（养老护理员）申办入户遴选工作，多渠道多方式全方位动员养老护理员参与申报入户，吸引贫困地区人口就业，助力复工复产，带动贫困地区脱贫致富。

（区民政局）