南方日报白云论坛从源头治理开始探索禁毒经验

        南方日报记者 马喜生 最近，白云区公安分局接连现金重奖三名协助警方查获毒品的快递小哥，引起舆论关注。去年底，白云区被国家禁毒委作为毒品中转地和集散地挂牌整治。针对物流寄递业涉毒“灾区”，白云区多管齐下，成立物流管控大队加强涉毒查处，推动物流寄递行业实行“100%实名登记、100%开箱验视、100%过X光机安检”制度，大力推广智能电子门禁，发挥村规民约约束作用，加强社区戒毒康复，再加上重奖快递小哥，白云区可谓是全面打响了一场禁毒人民战争，打响了一场社会治理攻坚战。
    可贵的是，为了控制和扭转毒情，治理毒品中转和集散突出问题，白云区政府形成了“党政带动、部门联动、打击震动、督导推动、问责促动”的工作格局。实现了“五个转变”：从“政法主责”向“党政主导”转变、由“单一打击”向“全链条打击”转变、由“治标”向“标本兼治”转变、从政府部门唱独角戏向“全民参与禁毒大合唱”转变、从“突击式整治”向“常态化管控”转变。截至今年6月25日，白云区重拳治理初有成效，破获涉毒案件同比上升104%，抓获涉毒人员上升58.3%。
    禁毒工作归根到底是一项长期的社会治理系统工程，不能仅靠政府部门力量单打独斗，而要充分调动和发挥群众力量，形成全民参与禁毒的社会化格局。
    综观今年以来白云区打响的禁毒战争，多项举措均是从源头治理开始整治。比如推行电子门禁系统，辅助以大数据筛查和人工排查，实现“人屋”底数清。这些探索都极为有益。以往白云区一些地方涉假、涉盗抢、涉毒等违法犯罪问题突出，但打而不尽、禁而不绝。究其根源，与白云区城中村出租屋和流动人员登记纳管率低，“人屋”底数不清、情况不明、监管不力有关系。甚至一些有的出租屋房东对租客身份和行为失查，不法分子把出租屋当作庇护所。
    因此，白云区强化问题导向，在强化物流寄递行业自律管理、全力打击贩毒网络和中转集散渠道之外，暗暗下定决心把强化出租屋管理，建设干净整洁平安有序城市环境作为突破口和发力点，挤压涉毒等不法分子生存空间，变被动防御为主动出击。其阶段性成效得到国家禁毒委和广州市委、市政府的肯定。
    笔者认为，白云区接下来还要借力禁毒这场人民战争，推动社会治理全面上水平，让社会治安治理逐步走向平安有序，形成禁毒长效工作机制，为全国禁毒工作探索白云治理经验。