我局召开全市体育高危项目管理工作会议
上午,市体育局在市政府二号楼521会议室召开2016年全市体育高危项目管理工作会议。
会议首先由陈建林副局长传达广东省体育局召开“场馆、赛事安全及高危体育项目经营活动应急预案工作会议”。学习了******对安全工作的重要批示“谁主管谁负责,管行业同时要管安全、管业务同时要管安全”。其次通报了江门市高危体育活动安全事故。5月28日下午,广东省台山市凤凰峡景区受大暴雨影响突发山洪,导致一些正在漂流的游客被山洪冲走,事故造成8人死亡、10人受伤。在台山市政府举行的事故救援及善后工作信息通报会上,相关领导回答记者提问时互相推诿扯皮,造成不良的社会影响,受到上级作出了停职检查的决定。广东省安监局对5.28江门台山凤凰峡漂流死亡事故的通告,通告主要是指出问题是“景区管理单位和漂流项目经营单位安全风险意识极其淡薄,安全措施不落实,安全防范存在薄弱环节,没有深刻吸取近期我省接连发生的重特大事故教训”。事故发生后,省委书记胡春华、省长朱小丹作出重要批示,要求全力找到失踪人员下落,对全省漂流项目进行全面安全检查。副省长何忠友、袁宝成要求妥善做好善后处置工作、加强游客安全提示和景区安全管理,立即开展旅游安全检查、严防各类事故特别是重特大事故的发生。同时对今后我省如何做好场馆、赛事安全及高危体育项目经营活动应急预案提出了要求,一是开展体育高危经营项目调查摸底,二是开展全面安全排查工作,三是加强整治和管理,四是做好安全预案工作。要求全省“全面强化旅游的安全管理,迅速开展旅游安全大排查大整治,全力做好应急准备工作,严肃事故查处和责任追究”。
会议由陈建林副局长主持学习了国家、省高危险性体育经营项目政策法规的有关章节内容,包括国家公布第一批高危体育项目目录、《全民健身条例》管理规定、国家总局《经营高危险性体育项目许可管理办法》、广东省高危险性体育项目经营活动管理规定等内容。并提出做好我市群众性体育赛事、高危项目管理及活动安全工作。要求各地体育局按照属地管理的原则,根据广东省体育局《关于加强群众性体育赛事及活动安全工作的通知》(粤体群[2016]47号),文件精神,各单位要高度重视群众性体育赛事及活动的安全管理工作,并且建立行之有效的工作机制,举办赛事和体育活动主办方要与相关部门协调联动,加强对高危项目要实行许可制度并加强经营场所的监督检查。
市体育局陈少锋局长出席会议并发言,强调:除了部分县区有漂流的高危体育项目外,目前我市游泳场所等高危体育经营场所较多,已申请办理许可证,并符合条件经营的游泳场所却很少,非法经营现象严重,高危险性体育项目经营管理工作未能形成完善的制度和较好的管理经验。特别强调要求必须树立依法行政意识,对于体育赛事安全问题和高危体育项目经营管理问题,根据有关政策法规和省、市体育局文件精神,在此再次进一步明确体育赛事安全问题和高危体育项目经营管理问题执行“属地管理原则”、“谁主管审批谁负责原则”、“管行业同时要管安全问题原则”,各地体育部门要加大体育执法检查力度。二是树立责任意识。体育类的事务管理,在《全民健身条例》和《行政法》上已经明确了各级体育部门的职责权限,没有傍推的余地。尤其是在体育安全问题,各级体育部门要牢牢谨记责任意识。三是树立制度管理意识。体育安全问题必须形成制度化管理。各地要结合当地实际,联合相关职能部门制订各地方的场馆、赛事活动和高危险性体育项目经营管理安全预案,确保体育事业安全健康发展,做到体育安全事故可防、可控。四是树立紧迫应急意识。当前已经进入夏季,游泳、漂流进入旺季,而且各项大型赛事活动不断,大家对体育安全问题要有紧迫意识,有制度、有预案的进一步完善,未有的要抓紧制订。
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陈少锋要求,请各单位迅速组织贯彻落实本次会议精神,制订扎实有效的措施,加强对辖区内高危体育经营场所管理检查,杜绝、避免发生任何安全事故。强调安全问题关系到社会稳定和发展大局,各地要高度重视,切实履行职责,把会议精神落到实处。
市体育局班子成员和相关科室领导;各县(市、区)体育局,市体校,揭阳职业技术学院体育行业国家职业资格培训基地,各相关体育协会领导参加会议。