肇庆市网上中介服务超市建设有关问题解读

　　肇庆市网上中介服务超市建设 

　　有关问题解读 

　　一、网上中介服务超市简介 

　　网上中介服务超市，是以政府名义打造的中介服务的网上交易场所。我市作为广东省“数字政府”改革试点城市，依托广东省网上中介服务超市平台推进“互联网+中介服务”，加速中介服务市场化、规范化、透明化和便利化。 

　　广东省网上中介服务超市（以下简称中介超市）是由省统一规划、统一建设、统一部署，是全省各类有关中介服务网上交易的综合性信息化服务和信用管理平台，为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监管提供服务。目前，中介超市平台已初步具备运行上线的条件。 

　　本中介超市所指有关中介服务，是指为行政管理工作（行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励和其他行政职权）提供的有偿中介服务。包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。这些中介服务项目包含两部分，一部分是财政性资金项目所涉及的中介服务，另一部分是社会性资金项目所涉及的中介服务。 

　　中介超市面向全国符合条件的中介服务机构常态开放、实时入驻。入驻中介超市的中介服务机构可在全省范围内依法开展从业活动，自主参与竞争。 

　　中介超市按照“一个平台、全省共用，一地入驻、全省通行，一处失信、全省受限，一体管理、分级使用”的原则进行运营、服务和监管。 

　　中介超市建设全省统一的中介服务事项库、统一的项目业主库、统一的中介服务机构库、统一的中介超市信用信息库等数据库，并将有关信息向社会公开，为有关市场主体提供网上竞价、择优抽取、直接选取以及其他公开选取方式，促进以信用和质量评价为择优导向，努力打造“开放、有序、公开、公平、公正”的中介超市平台，为持续深化“放管服”改革，进一步优化我省营商环境，降低企业制度性交易成本，加快形成全省统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场提供相关服务和技术支持。 

　　目前，我市已在省网上中介服务超市平台录入并发布中介服务事项1025项，已有40家本市中介机构成功入驻省网上中介服务超市平台，有6个单位注册为项目业主，市公共资源交易中心已设立了中介机构综合服务专窗，基本具备了正式上线运行的基础和条件。2018年8月24日，“广东省网上中介服务超市·肇庆”顺利上线试运行，产生了全省第三个网上中介服务超市交易项目。 

　　二、中介超市目前可供选择的中介服务机构选取方式 

　　（一）网上竞价 

　　项目业主在采购公告中明确初始价格、最低限价、竞价开始时间、每轮竞价时长等。在项目业主设定的初始价格和最低限价之间，由已报名的中介服务机构通过中介超市信息化系统进行降价式竞价。如果在未突破最低限价前，在规定竞价时长内其他竞价者未再出价的，则当前最低价者为中选机构。如果竞价达到最低限价的中介机构达到2家或以上的，在规定竞价时长过后，将从竞价达到最低限价的中介机构中通过随机抽取等方式确定1家作为中选机构。 

　　竞价规则： 

　　1、报价仅能低于当前报价。若当前报价是最低价，其他机构也可竞最低价，并且一同进入摇号环节选取。 

　　2、出价成功，且当前价格不是最低价，进行5分钟倒计时，5分钟之内，无更低报价者。则当前报价的中介机构竞价成功。 

　　3、出价成功，且当前价格已经最低价，进行5分钟倒计时，其他机构也可竞最低价，但是倒计时不再重置。 

　　4、若项目竞价方式是金额竞价，每次出价幅度不得低于最低价的2%。若项目竞价是下浮率竞价，每次出价服务不能低于最低下浮率的20%。  

　　（二）随机抽取

　　在中介超市信息化系统从已报名的中介服务机构中通过随机抽取方式确定1家作为中选机构。  

　　（三）直接选取 

　　项目业主填报项目基本信息并发布采购公告，向符合条件的中介服务机构通过系统发出报名邀请，该中介服务机构报名后，业主即可直接选取。项目业主应在采购公告中明确中介服务机构的选取方式，选取方式的选用必须符合相关规定，相关规定将及时在中介超市上予以公布。采用网上竞价或随机抽取方式的，项目业主可根据实际需要在采购公告中明确是否以相同选取方式选取一定数量的备选中介机构，备选中介机构的数量应符合相关规定。 

　　网上中介服务超市将根据实际需要，不断增加新的选取方式，提高选取工作的科学性和实用性，促进诚信和质量优先，实现公平和效率的协调统一。 

　　三、有关操作流程 

　　（一）中介超市项目业主注册流程 

　　1.进驻范围 

　　中介超市目前支持广东省辖区内需要使用财政性资金采购中介服务的各级政府机关及事业单位入驻，后续支持使用社会性资金采购中介服务的社会组织、企业入驻。 

　　2.进驻流程 

　　（1）、【信息采集】全省各级各地使用财政性资金采购中介服务的项目业主在中介超市提出注册申请，登记基本信息、采购受托人信息，并上传法人登记证扫描件、委托授权书扫描件、采购受托人身份证扫描件等***材料。 

　　（2）、【形式检查】中介超市运营机构收到项目业主注册申请后，检查项目业主填写的基本信息和提交的证明材料。 

　　（3）、【分配账号】系统自动分配项目业主账号及采购受托人账号，支撑其在中介超市中进行业务活动。 

　　（二）中介超市用户操作指南及中介机构注册流程 

　　内容信息较多，具体详情请登录“广东省网上中介服务超市”网站（http://zjcs.gdggzy.org.cn/gd-zjcs-pub/home)获取资讯。 

　　四、服务咨询 

　　如果您在进驻广东省网上中介服务超市过程存在疑问和问题，欢迎拨打以下咨询电话： 

　　技术支持电话：020-62791588、020-62791597（工作日：上午8:30-12:00；下午14:00-17:30） 

　　省级中介超市运营机构业务咨询电话：020-62791598（工作日：上午8:30-12:00；下午14:00-17:30） 

　　肇庆市中介超市运营机构业务咨询电话：0758-2109929、0758-2109912。 

　　            肇庆市机构编制委员会办公室（供稿） 

　　                    2018年10月18日 

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