市公共资源交易中心三提两降促政策落实落地

为贯彻落实***和省、市“稳经济一揽子”政策措施，市公共资源交易中心实行“三提两降”，推进政府采购支持中小企业政策措施落实落地。

提高政府采购面向中小企业预留份额。明确额度以下（货物和服务200万元、工程400万元）采购，全部面向中小企业；额度以上采购，预留采购份额由30%提高至40%以上。1至6月，中心组织实施的29个采购项目中，专门面向中小企业采购21个，预算金额3498万元，占总预算金额的84.25%。

提高小微企业价格评审优惠幅度。在未预留份额的采购项目中，将小微企业制造的货物、提供的服务价格扣除比例由6%提升到15%，提供的工程价格扣除比例由3%提升到5%，对残疾人企业、创新节能环保企业等，按20%上限给予评审优惠。对中小企业无法承担的项目，通过合理划分采购包、允许大企业与中小企业组成联合体或向中小企业分包等形式，交给中小企业承担，协议约定小微企业的合同份额占30%以上，报价评审优惠由3%提升到5%。

提高政府采购电子化服务水平。常态化推进政府采购电子全流程，中小企业参与政府采购不受时间、地域限制，在线、上传文件，观看开标视频直播，远程解密投标文件，远程视频谈判、磋商，实现“开标不见面、投标不出门”。1至6月，中心组织实施的政府采购项目“不见面”开标率、远程谈判磋商率均达到100%，顺利成交25个项目，成交金额2526万元。

降低中小企业参与政府采购门槛。对中心编制的采购文件实行“三级审核”，防止出现歧视中小企业的条款和要求。持续放开采购市场，按照“合格即入围”方式，新增协议定点供应商213家，总数达到1192家。1至6月，黄冈市政府采购网上商城已上架商品14061款，较年初增加818款；成交订单2839笔，交易金额4821万元，同期增长440笔1120万元。

降低中小企业采购交易成本。全面推行零成本采购，对组织实施的政府采购项目，不收取工本费、服务费等任何费用，为中小企业节省标书制作、差旅等成本。持续免收政府采购项目投标保证金和履约保证金。依托省云平台大力推广电子保函，已引进12家银行入驻公共资源交易电子保函服务平台，计划再引进6家银行、保险、担保机构入驻。据测算，1至6月，已为中小企业节省政府采购制度性交易成本超1000万元。（通讯员兰旋）