牢记嘱托奋力推进治蜀兴川事业

　　党的十八大以来，四川省委、省政府认真贯彻***治国理政新理念新思想新战略，认真落实统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，深入实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”。

　　牢记******的期望和重托，四川牢牢把握中央对四川工作总体要求，谋划推动治蜀兴川各项事业，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。

　　3月8日，******来到四川代表团，与代表们共商国是，共议四川发展大计。***在肯定四川一年来工作后强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，坚定不移打赢脱贫攻坚战，扎实开展创新创造，营造风清气正的政治生态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

　　跨越发展方向已经明晰，干事创业激情加速汇聚，9000万四川人民，向着更美好的未来，奋进！

　　擦亮“川”字招牌 农业全力转型升级

　　“今年春茶均价比去年贵12元-13元。”3月8日，峨眉山市安原茶叶合作社的春茶才采摘了5天，价格已坐上“火箭”。理事长张安元反复叮嘱茶农，采摘一定要精细、规范，“全程都有严格标准，才能卖得更好。”

　　鲜叶将经过峨眉山竹叶青茶业公司的加工车间，再到消费者的茶杯里。竹叶青公司副总经理宋少俊表示，今年销售额预计达10亿元，1-2月同比增长了20%。竹叶青公司在提品质、育品牌上下了功夫：投资1500万元新建检测中心，将标准覆盖到土壤和空气，联合电影《大鱼海棠》跨界营销，推出珍藏款茶品等。

　　川茶从供给侧着手，变卖原料、散茶为卖品质茶、品牌茶。2016年5月，以“天府龙芽”省级区域品牌名义抱团闯市场，建成标准化机采基地20万亩，单位产量首超全国平均水平，茶叶良种推广率高出全国22.5个百分点。以绿茶为主，红茶、黑茶和茉莉花茶为辅的“一主三辅”产品格局形成，超微绿茶粉、茶食品和藏茶精华液等成功上市，茶文化旅游也成为新增长点。

　　农业供给侧结构性改革不仅在茶业。9部门拿出11条高含金量政策，省政府出台“1+6”改革方案，四川农业向农牧渔结合、种养加一体、一二三产融合全力转型升级。

　　四川农业结构持续优化。粮改饲300万亩，名优特水产品占总量的28%，“三品一标”规模位居西部前列。化肥用量零增长，农药使用减1600吨。广元曾家山蔬菜首次直销澳门，润兆渔业万尾发往泰国的活鲟鱼苗实现四川水生动物出口零突破，川货加速出川。48.5万人返乡下乡创业，创办各类新型经营主体55.8万个，培育涉农电商主体2.6万户，乡村旅游总收入1150亿元，森林康养、民宿经济、农村养老等新产业新业态蓬勃发展。2016年，全省农林牧副渔增加值增长4%。

　　关键词：农业

　　***指出，必须深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。要坚持市场需求导向，主攻农业供给质量，注重可持续发展，加强绿色、有机、无公害农产品供给，提高全要素生产率，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，形成农业农村改革综合效应，推进城乡发展一体化，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

　　全国人大代表、广元市委书记王菲：

　　“绿色”是广元最大的潜力和优势，贯彻落实***的要求，我们将通过供给侧结构性改革，发展特色现代农业、优化农产品结构、扩大中高端产品供给，多生产绿色、有机、无公害农产品，加快建成西部重要绿色食品基地，促进贫困群众稳定脱贫致富。

　　安岳县土旺家庭农场场长黄晓燕：

　　2013年我返乡建起1360亩红薯基地，还带动周边发展2.9万亩，算是***说的“爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”了。现代农业的一个关键就是瞄准“谁来种地”，不断优化经营体系，让农民成为令人羡慕的职业。（记者 李淼 寇敏芳 陈岩）

　　决战“头等大事” 四年减贫478万人

　　“以前3个小时的上山路，现在只要1个半小时。”3月8日，站在通往凉山州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村的钢梯上，该村第一书记帕查有格感叹。

　　因村民往返村寨要攀爬落差达800米的悬崖，阿土列尔村被称作“悬崖村”。去年凉山州、昭觉县投资100万元，用1500根钢管打造“天梯”取代老旧的藤梯。成都一家旅游集团看上这里独特的风光和民俗，拟投资3亿元打造“悬崖村古里大峡谷景区”。

　　悬崖村“变脸”不是个案。去年我省脱贫攻坚首战告捷，5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出，减贫107.8万人，农村贫困人口从2012年底的750万减少到272万，四年减贫478万人。

　　四川全面落实中央扶贫开发各项决策部署，把脱贫攻坚作为“头等大事”，打响攻坚决战。

　　超常布局。以“3+10+N”脱贫攻坚制度总体设计为战略蓝图，从省到乡层层建立党政主要负责同志为“双组长”的脱贫攻坚领导小组。创新建立“两不愁、三保障”和“四个好”相统一的目标体系，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　超常举措。创新财政支农资金股权量化改革、土地增减挂钩指标在省域范围内流转、省内对口帮扶等一系列政策，把致富的水浇到穷根上。去年还启动财政涉农资金整合试点，全面建立扶贫“四项基金”等。

　　超常推动。2015年4月以来先后7次开展全省性脱贫攻坚大调研、大检查、大督导，形成党政一把手负总责、五级书记一起抓的格局。四川“十三五”扶贫资金平衡总方案明确财政总投入2283亿元，去年17个扶贫专项投入各类资金1181亿元。4.3万名干部奔赴一线，实现“五个一”全覆盖。

　　关键词：脱贫

　　***指出，脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固，增强“造血”功能，建立健全稳定脱贫长效机制，坚决制止扶贫工作中的形式主义。

　　全国人大代表、雅安市人民医院副院长张德明：

　　***说坚定不移打好脱贫攻坚战，作为医疗工作者我知道，扶贫离不开医疗。回去后，我会组织更多专家团队到基层去，培训基层医务人员，诊治大病重病，让乡亲们不生病、少生病，足不出户都能看上病、看好病。

　　巴中市扶贫移民局局长王伟：

　　***要求坚决制止扶贫工作中的形式主义，这就要求我们不仅要严格脱贫攻坚成效考核评估，杜绝数字脱贫，更要避免层层加码，根据各县（区）发展情况，今年力争实现2个县（区）摘帽，其他县（区）逐个攻坚，实现科学有序退出。（记者 王域西 何勤华）

　　全面创新改革 经济增长添加新引擎

　　3月8日，四川长虹电子控股集团有限公司与省国防科工办、电子科技大学联合成立的全国首个“电子信息军民融合创新实验室”正式挂牌。实验室已有数十个储备项目。

　　“实验室设在电子科大，管理运营由长虹负责。”四川长虹旗下四川电子军工集团产业办主任胡湘平表示。

　　校与企，军与民，多方协作，融合创新的案例如雨后春笋般出现。省委省政府高度重视创新发展，2013年，创新驱动发展已纳入全省“三大发展战略”之一；2015年，省委十届七次全会通过《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》，随后，全面创新改革被确定为全省的“一号工程”。

　　四川坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，走出了一条独具特色的创新创造之路，同时也为经济增长提供了强大引擎。

　　科技创新最关键。近日，成都航宇超合金技术有限公司研发出含铼高温合金材料与单晶涡轮叶片，大大缩小了我国航空发动机叶片与国际先进水平的差距。在背后支撑它的，是我省列出的356项“技术攻关清单”和每年政府部门牵头组织推进的逾百项重大关键技术攻关。

　　体制机制创新最紧迫。本届全国“两会”上，部分四川人大代表拟联名提交一份议案，建议修改《专利法》，以在更大范围推动“职务科技成果混合所有制改革”。四川在全国率先探索这项改革，将职务发明专利知识产权分割给职务发明人团队,以此激励科技成果转化。

　　目前，我省全面创新改革“一号工程”已梳理出60余条可复制可推广储备经验，主要集中于体制机制的改革创新。

　　去年，科技对四川经济增长贡献率已提升至52%；高新技术产业总产值突破1.6万亿元、增长10%；全省军民融合产业主营业务收入约2870亿元，居全国第二位。

　　关键词：创新

　　***指出，要急起直追，抓住世界科技革命历史机遇，针对经济社会发展方向、目标、战略、短板选准课题，形成更具激励性的制度环境，加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，抓好军民融合高技术产业基地建设，发展军民融合产业集群。

　　全国人大代表、四川省经济和信息化委主任陈新有：

　　***讲了全面改革创新试验，应该说是对我们寄予厚望，把军民融合的任务交给四川，给四川以信心。下一步四川会努力建成全国性的军民融合基地，抓住机会，创新创造，转型升级，朝着更有前途的未来发展。

　　四川省军民融合研究院副院长段涛：

　　***来四川代表团谈军民融合，包含对四川下一步工作的期许组织管理、工作运行、政策制度三大体系的提出，为四川指明了方向；抓好军民融合高技术产业基地建设，则指明了军民融合最终的落脚点。（记者 熊筱伟 朱雪黎）

　　从严管党治党 赢得民心振奋信心

　　3月8日，小雨。达州市渠县李渡乡党委副书记、坪水村第一书记吴聪在等天放晴。“200亩地已经全部清理出来，只等机器进场了。”这些地将用于机耕机播机收玉米试点，预计每亩可年增收350元-500元。

　　坪水村是省定贫困村。从2015年4月上任坪水村第一书记至今，吴聪和村两委成员一起，带领村民千方百计改善基础设施、发展生产，去年全村人均收入达7000元左右，成功通过省脱贫攻坚第三方评估机构验收。2016年6月，吴聪被任命为李渡乡党委副书记。

　　2016年市县乡村集中换届选举，全省共统筹选配市州党政正职20名，跨市州选配县委书记、县长21名，中央、省委表彰的20名优秀县委书记、79名符合提名条件的优秀乡镇党委书记全部得到提拔重用。选人用人问题举报、组织部门信访举报分别比上次换届减少44.3%、70.7%。一批熟悉农村情况、对群众有感情、会做群众工作的优秀干部脱颖而出，1124名村党组织第一书记进入乡镇领导班子。

　　全省统筹选派88名优秀年轻干部到贫困县挂任主抓扶贫工作的县委副书记，对贫困地区干部开展全覆盖培训，并启动实施贫困地区万名干部挂职锻炼计划，4070名紧缺专业人才被选派开展援藏援彝服务，18名实绩突出的贫困县县委书记得到原岗晋升。

　　一系列从严管党治党的举措赢得了民心，带来了信心。省统计局专项调查结果显示，2016年四川干部群众对十八大以来省委和各级党委抓党建工作成效、全面从严治党、思想政治建设、选人用人工作满意度评价指数分别为94.3、94.1、92.6、92.4，较2015年分别提高6.1、5.7、5.0、9.3。

　　四川打了一场正风肃纪、惩贪治腐、刷新吏治的攻坚战持久战，全省风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

　　关键词：治党

　　***指出，政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作。要结合贯彻党的十八届六中全会精神，教育党员、干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同***保持高度一致，坚决维护***权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明坚持真理、修正错误。

　　全国人大代表、自贡市人大常委会副主任石岷嘉：

　　***讲的构建良好政治生态问题，对各级干部是巨大鞭策。构建良好政治生态，就是要创造想干事、能干事、干成事的环境。这也是对干部最大的保护，让大家能说话硬、腰杆硬、做事硬，心往一处想、劲往一处使，撸起袖子加油干。

　　德阳经开区党工委委员、机关党委书记王晓芬：

　　各级党组织要进一步加强制度建设，让正确的用人导向得到充分体现和坚决执行，为干部创造心无旁骛干事业的环境。每位共产党员都应着力解决“知”“行”问题，不忘初心，更加严格地要求自己，更加积极有为地工作。