四川省南充市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

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信201****3009

南充市阆中市文成镇梁山关紧邻302省线，占用大量农田作为建渣废弃场。村委会平整后，出租砂石搅拌堆码场，尘土飞扬、噪声扰民。

南充市

扬尘、噪声

9月4日上午，我市接到交办件后立即成立了由市委常委、常务副市长杨洪江同志牵头的专项工作组，深入信访现场踏勘走访，并召开专题会议进行安排部署，由阆中市国土资源局为责任单位，责任人：党委书记、局长戚红；具体办理人员：马在宏、唐波；配合单位：阆中市文成镇人民政府；南充市国土资源局和南充市住房和城乡建设局领导亲临现场指导督促。一.关于“占用大量农田作为建渣废弃场”的问题，情况属实。2010月10月，文成镇梁山村村委会与李兴勇等139户签订《集体土地使用权流转合同》，流转土地73.93亩用于发展种植业。2010年11月，经阆中市委、市政府领导及相关部门实地选址同意，将文成镇梁山村该流转土地中“梁山关下”深壕处作为市群众活动文化广场等城市建设项目弃土场临时用地，同时解决原省道302K438+100米右侧处急弯和高达15-20米“V”型深壕常年发生车祸安全隐患，在弃土过程中，占用流转范围内山坡和坡下部分耕地。2010年11月底开始堆放弃土，2011年9月停止。经测绘，弃土场总占地面积31.39亩，其中：耕地21.16亩，非耕地10.23亩。二.关于“村委会平整后，出租当砂石搅拌堆码场”的问题，情况属实。经调查，文成镇梁山村为解决土地流转费用，2014年5月与固源建材公司达成协议，将梁山关废弃的弃土场租赁给固源公司作为重点工程搅拌站和砂石堆料场。固源建材有限公司于2014年11月正式投产，2015年5月停产。经实地测绘占地总面积9.61亩。2017年6月1日，文成镇梁山村村委会与阆中市固源建材有限公司签订《终止租赁协议书》，解除了土地租赁关系，剩余砂石归村集体所有。三.关于“搅拌堆码场尘土飞扬，噪声扰民”的问题，情况属实。阆中市固源建材有限公司于2015年5月停止，无法进行噪声和粉尘采样监测。2017年9月4日，阆中市环境保护局执法人员就附近居民7人对搅拌站以前施工期间的噪声和尘土情况进行走访调查，一致反映该搅拌站已停产一年多。过去在生产过程中存在噪声和尘土污染问题，对生产生活有一定无影响。

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责任市级领导：阆中市委常委、常务副市长杨洪江；责任部门：阆中市国土资源局；责任市级部门主要领导：戚红；直接责任人：马在宏、唐波。    一、责令退还土地文成镇梁山村村委会已于2017年6月1日与固源建材公司解除土地租赁合同。2015年5月已停止生产，噪声和粉尘污染情况已消除。二、完成去功能化责令当事人于2017年9月10日前拆除和搬离搅拌站所有机械设备（当事人于9月5日已主动开始拆除）。逾期由文成镇人民政府会同市国土资源局等相关执法部门强制拆除搬离，9月15日前全面完成。三、坚持分类处置一是复垦复耕。文成镇梁山村对该弃土场占用的耕地除项目用地和坡度大于25°不宜恢复耕种条件外的土地11.36亩达到耕种条件，继续流转弃土场范围土地发展养殖业，并支付流转费用。2017年9月10日前完善相关手续；二是平整绿化。文成镇梁山村对弃土场范围内所有的砂石和裸露的土地进行必要遮挡覆盖或绿化，防止扬尘污染。2017年9月10日前完成；三是依法用地。文成镇梁山村精准扶贫文化广场和347国道改造等项目占用该弃土场范围内的土地时，依法进行建设用地审批，并支付相应土地补偿费用。

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