涪西镇让事业和谐发展让群众更加满意

    记者 罗明金 衡炳江                        
　　                        2011年6月份，家住涪西镇原园山村7社村民颜某和邻居因为宅基地边界纠纷发生抓扯，颜某将邻居农户木某的头部打出了鲜血，村两委接到报告后，及时到现场进行调解，并将此事报告给了镇派出所，在村两委和镇派出所的共同努力下，达成了颜某赔偿木某医药费180元，并给予颜某700元教育费的治安处罚。
　　“小事不出村，大事不出镇”， 涪西镇创新机制, 村两委及时处理矛盾纠纷，努力实现有效调解, 2011年，绝大多数村都把矛盾纠纷化解在村，未发生严重上访事件，镇干部改变作风,实事惠民，促进了全镇经济、社会平稳发展,和谐的社会环境让涪西镇干部群众十分满意。
　　                        涪西镇何以能创造一个和谐环境让群众更满意了？
　                        　答案一:矛盾及时调解 实行量化考核
　　2011年7月22日，涪西镇拱桥村村干部向涪西镇政府报告：拱桥村7名儿童因饮用一家村民水缸了的水后，发现有中毒现象，疑似有人投毒，村民情绪激动。                        
　　正在县上开会的涪西镇党政主要领导接报，立即通知拱桥村村两委、镇综治办、信访办，所有人员立即赶赴拱桥村，镇派出所也赓即赶往紧急处理。在很短时间内，将中毒孩子送往医院，并查清了事件为一精神病人倒农药到村民水缸中所致。在镇上随后的调解中，精神病人家属赔赏了医药费用，村民们达成谅解——一起群体性事件得到很圆满地解决。                        
　　由于调解及时，“大事”没有出镇，涪西镇拱桥村年终考核被加了6分。                        
　　得到加分的还有不少村。记者在该镇《各机关单位、村级社会治安综合治理、防邪、维稳、安全生产目标考核办法》看到，在100分中，民事调解工作考核共计25分，其中，民事纠纷发生率控制在0.5%以内得6分，每超一件扣1分；因纠纷造成治安灾害事故，未造成得6分，造成一件扣1分；因纠纷造成刑事案件，未造成得5分，造成一件扣2分；因纠纷引起矛盾激化，造成群众性上访闹事，械斗等，未发生得2分，发生一件扣1分……量化考核的项目多达20多项。                        
　　在民事调解中采用量化考核，不但有奖有惩，而且镇上还设置社会治安综合治理整体工作流动红旗三面，每季度评比，得旗村奖综治办主任现金20元，连续得旗加倍奖励。司法调解、普法工作、见义勇为、综合治理先进等都设立了奖项，制度化考核与人性化管理,成为干部作风深入、工作主动积极的有力杠杆。                        
　　及时调解，有效调解，量化考核，件件有回音，事事有着落，涪西镇扎实做好群众矛盾纠纷调解和信访工作，为事业发展创造了一个和谐环境。                        
　                        　答案二： 工作细致深入 政策把握准确
　　到2011年年底，涪西镇早已提前全面完成了270户农户的灾后重建，至今，灾后重建工作无一起信访。                        
　　为了做好灾后重建工作，涪西镇党委、政府领导细心研究政策，深入调查农户，每一户人的灾情如何、需要重建些什么、补助资金多少等，全部公开公示，凡是群众反映有问题的，立即进行整改。                        
　　至于困难补助、农村低保、大户产业补助等，都在严格按照政策标准的情况下采取公示后再行发放。由此，群众非常满意。涉及公路修建、水利建设等较大公益项目，通过“一事一议”解决，并接受监督，按要求适时公示。                        
　　每一项工作宣传到位，工作细致深入，政策把握准确，群众矛盾大大减少。                        
　　                        答案三:多做实事惠民 努力让群众满意
　　新年来临之际，涪西镇公路沿线各村田土里一派忙碌，人们正在镇村干部的组织下栽植核桃树。“我们镇规划了3000亩核桃树，农民免费领苗，目前正统一组织栽植，在年底前全部完成，这是我们镇富民增收的又一大项目”， 涪西镇党委书记何厚文对记者说。                        
　　去年以来，涪西镇党委政府积极推进农业产业项目发展，1000亩水稻制种夺得丰收，农民亩平增收三层以上，引进新繁泡菜厂在四方村种植1000亩蔬菜就地粗加工并全部回收，一季蔬菜亩收入就达1500元左右，相当于过去种粮食一年的收入。其他诸如园艺树种植、蚕桑、规模养殖、民营企业等，均有较大发展。2011年，涪西镇农民人均收入6921元，比上年增加1159元。                        
　　今年，涪西镇还帮助龙垭集镇周边300多户农民安装了盼望了十多年的天然气，2011年修通断头路11公里后，各村交通更加便利，解决了集镇200户农民的饮用水困难，引进业主新建了农贸市，60多户农户进镇建房……                        
　　涪西镇党委书记何厚文说，每一个惠民项目,我们责任到人 每一项产业,我们考核到村.新项目惠民，新产业富民，农民收入增加了，日子好过了，对干部的信任度、满意度提高了，矛盾纠纷也少了。                        
　　                        答案四：全面推行“四级负责” 干部作风深入
　　这是接近新年的最后一个星期天，涪西镇镇长唐德全仍然放弃了休息时间，在镇上安排核桃树栽植、处理年终慰问困难群众、检查镇上节前安全工作等，而部分镇干部也随后深入村社组织群众栽树。镇党委副书记郭友介绍，镇党委班子成员带头抓好联系村社各项工作，带头领好班、值好班，干部队伍形成了吃得苦、打得硬仗、有奉献精神、尽心服务群众的良好风气。更为重要的是，该镇把党建工作与平安建设紧密结合起来，充分突出党建工作在社会治安综合治理中的服务作用。为此，建立了基层党委对农村社会治安管理四级负责制：实行了镇干部包村、村“两委”干部包组、党小组长包户、党员和中心户长包高危人员的社会治安四级目标管理机制，对重点村的治安工作实行划区分片管理。建立了农村矛盾纠纷排查调解机制。镇党委建立起超前预警、源头化解、就地处置、有序调处的矛盾纠纷排查调处长效机制。还设立“党员中心户长”和法制副校长。在每个治安重点村30户农户中选举产生一名由党员担任的“中心户长”，协助治保会、调委会做好矛盾纠纷调处、重点人员帮教等工作；同时在三个学校各聘请了一名副校长为全镇8个村的法制校长，定期给村中的青少年、重点帮教人员上法制课，提高重点人员遵纪守法的意识。                        
　　注重创新机制，突出有效调解，以实事惠民，全面推行“四级负责”，涪西镇走出了一条让事业和谐发展，让群众更加满意的新路。