时政动态创新监管模式强化安全管理

2015年以来，市住建局通过“四化”管理模式，强化了对施工现场安全管理，推进了我市建筑安全标准化建设工作。2015年，我市先后创建山东省安全文明示范工地1个，山东省安全文明优良工地3个，烟台市级安全文明优良工地6个，并在2015年12月份中国工程建设标准化协会召开的表彰会上，市住建局建筑业管理处被授予“贯彻实施建筑施工安全标准示范单位”称号。

记者了解到，市住建局在抓好日常建筑业安全生产管理的同时，以安全生产许可证动态考核为依托，强化安全生产管理，采用“专家诊断”“现场调度”“示范引领”“网格化管理”“责任细化”等模式创新监管，采取“四化”方式对工程项目进行监管。

所谓“四化”即“日常管理差异化”“专项整治常态化”“监管手段信息化”“诚信管理精细化”。市住建局在坚持动态监管、无缝覆盖的同时，区分项目、企业和区域不同情况，整合有限资源力量，有针对性地实施重点监控。将专项整治贯穿日常巡检及四季检查全过程，围绕杜绝群死群伤重大事故，以高大模板、临边防护和起重机械为重点，组织开展施工坍塌、高处坠落和机械伤害等3类专项整治。

在全市新建工程及2万平方米以上建筑工地全面推行远程视频监控系统，监督部门随时调看施工状况，实现24小时“全方位、全天候”监管；建立安全预警短信平台，将建筑企业主要负责人、安全生产负责人、项目经理全部纳入平台管理，遇到大风、雷电、雨雪等恶劣天气，统一发送短信进行预警预报。

同时，搭建统一的建筑市场诚信监管平台，将建筑施工企业以及项目经理、安全员等人员纳入监管体系，建立起“互通、互用、互认”的“两场联动”管理新机制。对存在安全违法违规行为的，一律记录不良行为、载入诚信档案，在烟台住房城乡建设信息平台上公示，并与企业资质管理、招标投标、评先树优等挂钩。（通讯员 卞月强 李海燕 记者 姜懿伦）