搭建农村土地流转有形市场平台促进农业信息化建设
为了促进土地资源依法、自愿、有偿、有序流转和优化利用,河口区从2008年底开始,积极推进土地流转服务中心建设,并取得成效。
目前,我区已建成1个区级土地流转服务中心和5个农业乡镇土地流转服务中心。依托区、乡农经部门组建立了设施配套、功能齐全的流转服务大厅,并配备了大屏幕电子显示屏、微机、打印机、专用档案橱等设备。中心设有信息采集、验证审核、信息发布、咨询洽谈、全程代办、集体经济合同监管等服务窗口。具体负责土地流转信息的收集和发布、转入方资质评估、合同监管、政策咨询、协调服务等工作。同时,每村设立一名土地流转信息员,负责收集和登记农户的土地流转供求信息,并每周汇总上报,形成了区乡村三级土地流转服务网络。目前,已经完成了初步的土地流转信息收集发布,为各项工作的顺利开展奠定了良好基础。
土地流转服务中心自投入使用以来,发挥了积极作用。
一是畅通了土地流转渠道。过去农户之间自行流转土地,具有地域的局限性和信息的封闭性。土地流转服务中心建立后,充分发挥在提供信息、中介协调、合同签证等方面的作用,进一步畅通了流转渠道,增强了土地流转的开放性和透明度,加快了土地流转的步伐,保障了农民的合法收益。今年1-6月份,共接待业务咨询450余人次,发布供求信息600余条,成功流转土地1200亩,储备拟流转土地1.4万亩,签订土地流转合同213份,平均每亩土地增收200元。
二是推进了土地规模经营。土地流转服务中心在准确把握全区农业结构现状、农业区域布局、农业产业发展方向的基础上,明确土地流转的流向,优化土地资源的配置利用,促进了土地规模经营和特色产业发展。近期以来,通过土地流转,整合了东营美森公司育苗基地、河口北湖碧水田园、东营朗园生态观光农业园、新户乡百枣园、新户乡鱼枣乐园、太平乡天河湾观光农业园、黄河口芦荡风情园等项目。在河口街道的八吕村、刘坨村、生态园整合土地120亩。
三是维护了社会稳定。通过规范流转程序,完善各项制度,确保了土地流转手续完备、合同规范,避免和减少了在农民自行流转过程中产生的矛盾。同时,土地流转后,相对集中成片,减少了因抗旱排涝、隔界过水等管理纠纷,有效维护了农村社会大局稳定。