东营全市法院牢记使命保安宁

    在去年深入开展的打黑除恶、禁毒专项行动中，全市法院依法审理了东营首例制造***案，发生在众成商场附近的邵某某故意杀人、绑架案，针对在校学生犯罪的武某某系列强奸、强制猥亵妇女、儿童案，韩某、张某14人盗窃原油案，涉案金额达7600余万元的舒某某等26人特大虚开增值税专用***案等一批大要案件，震慑了犯罪，维护了稳定。这些大案要案的合理判决，是全市法院在刑事审判工作中坚持宽严相济的刑事政策，全面发挥刑罚的惩治、教育、改造、震慑功能的结果。
    法院是公平正义的象征。自去年以来，全市法院紧紧围绕推进黄河三角洲高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三项战略任务，着力化解社会矛盾纠纷，推进社会管理创新，确保公正廉洁司法，在服务大局、司法为民、审判管理、队伍建设等方面取得了新的成绩和进展。
    为大局服务、为人民司法是法院工作的重要使命。在民事审判中，全市法院坚持和谐司法，着力化解矛盾纠纷，促进案结事了人和。审结婚姻家庭、继承、相邻关系等各类传统民事案件2198件，在正确适用法律、政策的同时，尊重善良风俗，促进了人际关系和谐。审结交通事故、医患纠纷、工伤赔偿、产品责任等案件2095件，正确区分责任，找准利益平衡点，维护了当事人合法权益。审结劳动合同、事实劳动关系争议、劳动保险等纠纷案件192件，积极探索建立企业劳动争议，诉前化解劳动争议纠纷，促进了劳动关系和谐。在商事审判中，强化商事审判理念，认真审理转方式调结构过程中发生的各类商事纠纷，促进经济平稳较快发展。及时公正地审理了3831件买卖、借款等合同纠纷案件，标的额15.59亿元，平等保护了各类市场主体的合法权益。妥善审理了28起企业破产、公司清算、股东权属争议等案件，促进了传统产业改造升级。依法保障外向型经济发展，审理涉及橡胶、轮胎、石油钻杆等涉外商事案件6件。对我市出口企业因受金融危机影响履约困难而发生的纠纷，努力促成中外当事人和解，把损失降到最低，保障了外向型企业健康发展。在知识产权审判工作中，对高效生态经济区建设的引领产业、重点项目、优势企业，加大司法保护力度，依法支持自主创新和品牌建设，促进转变发展方式和产业结构调整。探索建立了知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”机制，完善与知识产权行政部门的联动协作机制，对知识产权实行立体保护。在行政审判工作中，发挥司法审查职能，促进行政机关依法行政，更好地保护行政相对人的合法权益。案件处理中，采取指定管辖、异地审理的方式，确保案件公正审理。依据市环保局的申请，对8起化工污染、热电排烟、污水处理行政处罚案件，依法强制执行，促进了环境保护和生态建设。在执行工作中，切实提高实际执行率，最大程度地实现胜诉当事人的合法权益。巩固集中清理执行积案活动的成果，采取提级执行、指定执行和强制被执行人报告财产等手段，加大清理力度，全市法院有财产可供执行和上级交办案件全部执结。
    法院工作的成效，关键是看人民群众是否满意。工作中，他们把“以人为本”的科学发展观内涵和“司法为民”宗旨具体化为“以当事人为本”的司法理念，认真落实到立案、审判、执行、信访处理和接受监督的全过程，最大程度方便群众诉讼，满足群众合法合理诉求。推行全员、全程调解，促进“案结事了”。健全完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，依法支持人民调解组织、行政机关、仲裁组织以及工会、共青团、妇联等非诉解纷主体发挥作用，把大量纠纷及时化解在基层。把接受当事人的监督作为改进工作的重要渠道。发挥人民陪审员参审案件、民主监督的作用，人民陪审员参审案件占普通程序审理案件数的45.20%。对生效的裁判文书除法律规定不能公开的外，全部上网公开。通过新闻发布会等形式，及时向社会发布法院服务大局、司法为民、化解矛盾的重要举措，收到了良好反响。最高法院确定东营中院为全国“司法公开示范法院”。（记者 唐志美）