走进顺和又顺又和——我市成立首个专业性公益性劳动人事争议调解组织

在推进劳动人事争议“听竹”工程中，枣庄市成立首个由律师事务所成立的劳动人事争议调解组织——顺和调解工作室，由枣庄市人社局、枣庄市总工会、山东舜天（枣庄）律师事务所三方合力打造，作为“三方四家”联调工作站，达到协商、调解、仲裁、审判的无缝衔接，实现“专业机构建专业组织，专业人做专业事”。

基础保障好，建设标准高。一是场所设施规范。市总工会积极落实调解场所，在市工人文化宫为顺和调解工作室安排调解室等高标准功能室4间，并配备了电脑等必要办案办公设施设备，按规定悬挂了调解标识，设置了指引标识，制作了调解文化墙，为促进当事人握手言和营造了温馨氛围。二是制度机制健全。市仲裁院明确专人联系指导创建工作，帮助建立告知引导、调解员管理等10余项制度，规范了法律文书10余个，实现调解工作程序、工作职责和调解员行为规范等“六规范、五上墙”，建立了重大集体劳动人事争议应急调处机制，促进接待、调解等环节流程化及文书语言规范化建设。三是人员配备到位。“顺和调解工作室”为枣庄市惠工人民调解委员会下设机构，主任由山东舜天（枣庄）律师事务所主任担任，顺和调解工作室共有专、兼职调解员28人，分别由法学专家、律师、法官、劳动人事争议仲裁员等担任。

专业素养好，调解水平高。一是调解能力强。调解员队伍均由从事法律工作的人员组成，近年来调解员多次参加人社、工会、工商联、企联等部门组织的有关培训，培训考核合格且均获得调解员证。建立业务学习研讨制度，每周五下午集体开展业务学习和典型案件研讨。二是调解渠道广。开通了24小时免费咨询电话，安排专人接听电话，并通过网络、微信、电台等多渠道进行推送，随时解答当事人的咨询，为当事人提供调解帮助与法律援助。同时链接劳动人事争议仲裁“互联网+调解”平台，实现调解工作网上流转和在线互联互通。三是调解方式多。开展委托调解，根据法院、仲裁院的委托，开展调解工作，减轻了法院、仲裁院的工作压力，其中市仲裁院委托调解案件32件，调解成功率达100%。开展主动调解，对咨询、接待中发现的争议纠纷，积极主动介入，将矛盾消灭于萌芽状态。开展联合调解，与镇（街道）、企业调解组织联合进行联合调解，充分发挥专业优势，提升调解成功率。四是调解文化浓。打造形成“言顺、气顺、事顺、心顺”和“和气、和解、和睦、和谐”的“四顺四和”调解文化，引导当事人心平气和坐下来，有事慢慢说，有理让三分，有情要铭记，从而促成和解，实现“让则顺、顺则通、通则和”的良好效果。

服务效果好，社会评价高。“顺和调解工作室”被誉为“吵着进、笑着出”的地方，“走进顺和，又顺又和”成为当事人共识。一是宣传送***。积极开展人力资源社会保障法律法规及相关政策等宣传工作及劳动关系“体检”等预防工作，在企业举办普法讲座30多场次，提供现场咨询等20多场次，发放宣传资料5000余份。二是服务永在线。2017年12月21日设立“枣庄市职工法律援助服务站”，每周三由调解员在市职工服务中心接待窗口提供法律服务，接待咨询560余人次，代书50余份。2018年12月24日“法律援助在线”栏目在枣庄广播电台开播，每周一8:13—8：30在线提供普法宣传及咨询服务，现该栏目共播出130余期，在线服务400余人次，提供法律援助77件。

在今后工作中，顺和调解工作室将大力实施劳动人事争议“听竹”工程，按照国家人力资源社会保障部金牌调解组织建设要求，高标准、全方位提升创建水平，努力构建和谐劳动关系，促进社会和谐稳定。