威海布局十大产业增强制造业核心竞争力

党的十八届五中全会提出，“十三五”期间要构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业。

“‘十三五’规划建议为产业发展，特别是制造业的发展指出了明确方向。作为我市产业发展‘十三五’规划的牵头部门，我们专门组织相关科室学习党的十八届五中全会精神，特别是重点学习创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在具体的规划制定中加以贯彻执行。”市经信委相关负责人说。

按照党的十八届五中全会精神，市经信委组织专门力量广泛开展调研，学习外地先进经验，咨询有关方面专家，重点听取我市广大企业家的意见建议，结合《中国制造二○二五》和《山东省推进工业转型升级行动计划（2015-2020年）》有关要求，初步形成了我市 “十三五”制造业发展规划，理清了产业发展思路，在全面总结“十二五”产业集群发展经验的基础上，初步提出了实施产业集群“3+4+3”的发展思路，确定了未来五年产业发展的重点任务和目标。

制造业不仅是经济发展的重要支柱，更是公认的强国富民之本。“十二五”期间，我市确定实施了产业集群“3+4”发展战略，持续推动三大战略性新兴产业加快发展，四大传统优势产业转型升级，对促进我市工业稳增长调结构发挥了关键性作用。

“十三五”期间，经济发展将进入中高速增长的新常态，产业集群发展仍将是推动我市工业转型升级的重要抓手。针对当前我市制造业自主创新能力不足，产品附加值不高，总体处于国际产业链和价值链的中低端的实际，我市在原有“3+4”发展战略的基础上，又提出“3+4+3”的发展思路，即加快发展新信息、新医药与高端医疗器械、新材料及制品三大战略性新兴产业；改造提升机械制造、食品加工、运输设备、纺织服装四大传统优势产业；培育发展海洋生物、智能装备、物联网三大未来产业。

“新常态下，在编制制造业‘十三五’规划时，我们既要发展速度，更重视发展的质量和效益，强调产业的转型升级和提质增效。”市经信委相关负责人说。

三大战略性新兴产业要通过聚集各类要素，加快建设一批公共研发服务平台，攻克一批关键共性技术，拉长一批产业链条，打造一批专业化园区，推动产业膨胀扩张、做大做强。

“‘十三五’规划还特别将海洋生物产业、智能装备产业和物联网产业这三大科技含量高、发展前景广，但尚未形成集群效应的产业列为未来产业，立足现有产业基础，通过进一步整合资源，加强政策倾斜，加大培育力度，形成新的发展动能。”市经信委相关负责人说。其中，海洋生物产业重点发展海洋生物制药、海洋生物保健品和化妆品、海洋生物肥料与饲料、海洋生物育种等产业；智能装备产业重点发展工业机器人及部分总成和配套部件、高端数控机床等智能装备和产品；开展以“机器换人”为主导的智能装备应用示范推广行动，以大范围的应用推动产业发展；物联网产业重点发展测振、图像、光纤传感器等物联网感知层技术和产品，智能图书档案管理、智能安防等物联网应用层技术和产品，加快物联网技术在智慧城市、信息惠民等领域的推广应用，培育壮大物联网产业。

围绕产业集群“3+4+3”发展战略，我市将实施创新能力提升工程、“行业小巨人”培育工程、质量品牌工程、智能制造工程、军民融合工程、人才培养工程这“六大工程”，持续扩大产业规模，不断优化产业结构。力争到“十三五”末，全市形成“3+4+3”产业集群发展新格局，构建起竞争优势明显、区域特色鲜明、充满创新活力的制造业体系，占全市工业的比重由目前的88%提高到95%左右。工业体系内部产业结构进一步优化，战略新兴产业和未来产业比重逐步提高，对全市经济社会发展的带动能力进一步增强。