全县2010年度总结表彰暨十大工程建设深化年动员大会召开

　　 2月26日，全县2010年度总结表彰暨“十大工程建设深化年”动员大会在县影院隆重召开，全面总结 “十一五” 及2010年度的工作，对2010年度岗位目标考核中涌现出来的先进单位和先进个人进行隆重表彰，部署“十二五”和今年的工作任务。会议动员全县上下进一步统一思想，认清形势，坚定信心，站在新起点，抓住新机遇，推进新发展，积极投身“十大工程建设深化年”活动，全面完成县第十二次党代会确定的各项任务目标，为全县“十二五”跨越发展开好局、起好步。

　　县领导李灿玉、徐培栋、刘云燕、白明河、刘忠远、边江风、王克海、李勇、孙英涛、于新华、满军、崔玉栋在主席台前排就座。县委书记李灿玉作***，县长徐培栋主持会议并讲话，县委副书记刘忠远宣读表彰决定。

　　县委书记李灿玉在讲话中指出，对于高青来说，“十一五”的五年，是很不平凡的五年，既是加快发展的五年，也是充满艰辛、充满挑战的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，同心同德，奋力开拓，战胜了国际金融危机带来的冲击，克服了经济社会加速转型带来的挑战，实现了经济社会平稳较快发展，人民群众的收入和生活水平明显提高，农业县向工业县转变取得了阶段性重大成效。（一）勇于探索，大胆实践，坚持走适合高青发展的路子。经过五年的不懈努力，全县经济结构明显优化，综合实力显著增强。全县地区生产总值、地方财政收入、规模以上固定资产投资等主要经济发展指标实现了翻番，三次产业比例由21.5：49.6：28.9调整到15:52.9:32.1。（二）突出发展第一要务，县域经济实力不断壮大。坚持把加大有效投入和推进结构调整作为加快发展的根本措施来抓，内涵发展和外延扩张并举，扩量的同时注重提质，着力提高经济发展质量和效益。（三）大力推进社会事业发展和民生建设，保持了社会更加和谐稳定。围绕解决事关群众切身利益的教育、医疗、社会保障等具体问题，五年安排实事项目31个，投入资金达10亿元。（四）创新党建工作，党的建设科学化水平不断提高。刚刚过去的2010年，是全县经济社会快速发展的一年，GDP、财政收入、固定资产投资等主要经济指标增幅均好于预期，十大工程建设全面起步，发展的路子更加清晰，发展的重点更加明确。目前，全县上下政通人和，经济繁荣，社会稳定，人心思上，发展的基础更加牢固，这种政通人和的局面将继续保持和发展下去，这种强劲的发展势头将继续保持和发展下去。

　　李灿玉指出，“十一五”期间，我们在取得巨大建设成就的同时，也积累了宝贵的工作经验和启示：一是坚持发展第一要务，咬定发展不放松，凝神聚力推进由农业县向工业县的重大转变，这是我们必须牢牢坚持的发展方向。二是坚持解放思想为先导，转变思想观念，理清发展思路，找到了一条符合高青实际的发展路子。三是坚持扩量提质，抓投入、上项目，内涵发展与外延扩张并举，是壮大县域经济综合实力的必然选择。四是坚持以人为本，让发展成果惠及于民，着力办好打基础、管长远、惠民生的实事，提高群众满意度和幸福指数，是我们一切工作的出发点和落脚点。五是坚持发挥“人和”优势，凝聚强大的发展合力,这是我们战胜一切困难，逆境中实现跨越发展的最可宝贵的财富。经验弥足珍贵，需要我们继续坚持和遵循。只要我们团结一致、齐心协力，拿出不甘落后的志气、不畏艰险的勇气、敢于迎接挑战的豪气，勇于担当，敢于负责，奋力开拓，我们就一定能够夺取“十二五”的新胜利。

　　李灿玉强调，要认清形势，把握机遇，切实增强加快发展的危机感和责任感。经过多年的发展，我们已经具备很好的基础和条件。一是我们有坚实的思想基础。现在，全县上下人心思上，人心思富，人心求变，干事创业的氛围越来越浓，特别是领导干部凝心聚力抓发展，政通人和的局面将会长期巩固和发展下去。二是具备加快发展的物质基础。我们已经在生态农业、纺织服装、食品酿造、油区经济等产业领域及开发区建设、城市和基础设施建设等方面建立了很好的基础。三是政策环境为我们带来前所未有的发展机遇。四是发展环境越来越好。几年来，在环境建设上我们投入了很大精力，软硬环境建设上取得了不少成绩，也得到了社会各界的认可，我们要珍惜山东省投资环境十佳县市这个荣誉，并使之成为我们加快发展的重要动力。全面分析形势，目的是坚定信心，找准工作的着力点和突破口，牢牢把握工作的主动权，更好地做好下一步的工作，更好地推动全县科学发展。

　　李灿玉强调，向项目进军，向园区进军，全力提升县域综合实力。要靠发展来解决前进道路上的一切困难和问题。项目是发展的重要支撑，园区是发展的重要平台。要集中全县力量，向项目进军，向园区进军，围绕富民强财政，全力壮大园区经济和镇域经济，提升县域经济综合实力。（一）把开发区作为经济发展的主战场，坚决打一场攻坚战。集中抓一批大项目、好项目，围绕拉长做大优势产业集群抓项目，围绕打造黄河三角洲“一园三基地”抓项目，围绕承接先进地区产业转移抓项目。突出抓好招商引资与对上争取，坚持招商引资“一号工程”不动摇，充分利用高青列为黄河三角洲高效生态经济区和全省主体功能区规划重点开发区的机遇与平台，高水平推进招商引资工作。推动项目和投资向园区集中，理顺县经济开发区管理机制，完善园区规划，加强园区基础设施配套，适当提高园区入驻门槛，拓展园区发展空间，完善政策扶持激励机制和税收分成机制。加快项目推进，领导力量进一步向项目和园区集中，加大金融支持力度，下大力气抓好软硬环境建设，提升我县的竞争力、吸引力。（二）突出抓好镇域经济发展，带动农民增收致富。要按照一镇一业、一村一品的路子，不断增强镇域经济发展的活力与实力，带动广大老百姓增收致富。坚定不移地做大黑牛产业，大力发展现代农业，统筹城乡基础设施建设，改善农业农村生产条件。

　　李灿玉要求，要高度重视切实改善民生，提高全县人民的幸福指数。要把发展各项社会事业、完善基本公共服务作为工作的着力点，坚持工作重心向保障和改善民生倾斜，继续加大投入力度，抓一批事关我县长远发展的民生项目，真正让老百姓受益得实惠。全力做好高青路网建设。认真做好“初中进城”的收尾工作。建设生态宜居湿地园林城市。切实维护好群众利益。

　　李灿玉强调，要进一步加强和改善党的领导，为加快发展提供坚强有力保障。（一）突出抓好党建工作。要不断深化创先争优活动，顺利完成各级换届选举工作，统筹推进党建工作，切实做到廉洁勤政。（二）深入推进和谐高青建设。要积极推进学习型党组织建设，深化“文明高青”建设，继续推进固本强基维稳工程，一刻也不放松地抓紧抓好安全生产。（三）全力抓好落实，务求实效。要围绕目标抓落实，确定重点抓落实，***难题抓落实，在重点工作推进中、在抓落实中比能力、看水平，比贡献、看奉献，引导和鼓励广大党员干部干实事，鼓实劲，动实招，出实效，真正作出经得起人民、历史和实践检验的工作业绩。

　　徐培栋要求，今年是“十二五”开局之年，也是“十大工程建设深化年”。过去五年特别是2010年的“十大工程建设年”活动，成效显著，成果喜人，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，县域经济总量、地方财政收入、固定资产投资、全社会金融存款，与2005年相比，均实现五年翻番，高青的区位优势、产业优势、生态优势、环境优势、资源优势、人本优势得到了进一步显现和发挥。面对未来，我们已经站在了一个新的历史起点上。基于这样一个基础和判断，县委县政府把今年确定为“十大工程建设深化年”，吹响了“向项目进军、向园区进军”的号角。全县上下一定要认清形势，凝聚共识，把思想统一到县委、县政府对环境和形势的正确把握和判断上来；统一到县委、县政府的决策部署上来；统一到“向项目进军，向园区进军”的要求上来。要紧紧围绕“十大工程建设深化年”，进一步解放思想，创新实干，以更加奋发有为的姿态和干劲，做好2011年的各项工作，推动全县经济社会发展再上新台阶。

　　徐培栋强调，要对照全年的目标任务，进一步突出重点，落实责任。各级各部门，各企业、各单位都要以服务发展、加快发展为己任，进一步完善工作部署，明确工作重点，落实工作责任，找准工作定位。要对照李书记讲话精神，对照县委1号文件要求，对照县人代会《政府工作报告》，对照县重点项目责任分工，主动担责，迎难而上，确定路线图、时间表，奋发有为地担负起各自的任务，推动各项重点工程、重点项目、重点工作有序高效地推进。“一园三基地”驻地镇、县经济开发区要当好东道主和主力军，全力保障项目建设，全力推进项目进园区。其他乡镇在利用自身有效空间发展环境友好型项目的同时，要利用县委县政府“三个主体”的利益分担分享机制，广泛招商引资，在园区发展镇域“飞地”经济，通过做大园区经济，增强镇域实力和财力。县直各部门，特别是各经济主管部门、项目审批部门、行政执法部门，要自觉服务发展发局，按照时限化、扁平化的要求，从服务企业、服务基层、服务发展的高度，切实提高行政效能和服务质量，只讲怎么办不说不能办，尽职服务不推责，保驾护航不设卡，为项目落地、开工、建设创造一流环境、提供一流服务。对于县委、政府做出的工作部署，各镇、各街道办、各部门各单位要坚决贯彻执行，千方百计克服困难，创造条件，抓好落实，确保县委、县政府各项决策落到实处，各项重点工作任务顺利完成。各企业各项目单位要进一步增强发展意识，提升发展境界和水平，发挥投资和市场主体作用，全力把产业和事业做大做强。各管区、各村要为项目建设创造好环境，在园区和骨干企业膨胀中实现双赢，同时，把产业富民牢牢抓在手上，广开致富门路，打造产业亮点，带领群众增收致富。要抓启动，抓开局，全面完成大会确定的各项任务，从县政府各位领导到各部门、各乡镇要胸怀全局，把握重点，抓纲带目，以重点项目工作的高效展开与突破，提升整个工作水平。

　　县各大班子领导成员；各镇、各街道办党政领导班子成员，各管区书记，田镇、芦湖街道办事处村主要负责人，台湾工业园、宏远石化产业园驻地村主要负责人；县直党政群机关、直属机构领导班子成员；规模以上工业企业和部分招商引资企业负责人；受表彰的先进集体代表；部分单位中层干部参加了会议。