小康路上一个也不能少迎接第二十八次全国助残日

　　今年的5月20日是第二十八次全国助残日。围绕全面落实******关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的***精神和决胜全面小康“三大攻坚战”决策部署，引领全区广大残疾人共奔小康，区残联把满足残疾人对美好生活的需求当作残疾人工作者的责任，牢牢扛在肩上，探索创新，强化服务，不断提高全区残疾人的获得感和幸福感。

　　建基地、搭平台、促就业

　　大力发展残疾人就业从业或培训基地。动员所有镇办依托农民专业合作社建立残疾人就业从业或技术培训基地。去年创建区级基地13处，实现镇办残疾人基地全覆盖，其中就业从业基地10处，辐射带动残疾人189人（其中建档立卡贫困户116人）；实用技术培训基地3处，完成培训154人。今年将继续扩大基地建设力度，动员农民专业合作社主动申报，有计划地实行梯队建设，培育一批、预备一批、申报一批、升级一批。

　　积极探索辅助性就业基地建设。针对特教学校智障学生毕业后，无处安置、回家需要照顾、拖累家庭的情况，去年依托西河镇孟子山老年公寓设立残疾人托养中心，公寓当年投资850万元，扩建床位80张，签约智障残疾人16人，实行全日制托养，并组织开展“农疗”、“工疗”，实现辅助性就业。今年重点扶持建设憨兜家园辅助性就业基地，憨兜家园现有16岁至25岁残疾青少年16名，其他工作服务人员6名，其中残疾人3人。是一家非赢利性社会公益残疾人帮扶组织。去年由8名残疾孩子家长和爱心人士共同发起，最初动机是互帮互助，抱团取暖，为残疾孩子谋出路，为家庭和社会减轻负担，于2017年10月正式注册。2017年12月，被确定为淄川区残疾人辅助性就业基地、托养中心。今年投资18万元，新上专业洗车行服务设施，已经成功试营业，开展洗车、打蜡等汽车美容服务，将承接全区残疾人专业洗车技术培训，学习深圳智障少年开办的“喜憨儿洗车行”，开设“憨兜家园洗车行”连锁经营店，打造一个淄川残疾人洗车品牌，孵化培训一批残疾人就业。

　　组织开展精准培训就业。首先借助残疾人信息系统，分头摸排对接，引导动员培训，争取有意愿的残疾人普遍参加培训。去年对特教学校近年毕业的100余名智障人员进行摸底对接。年初又对42名20—40岁的聋哑人重点进行培训引导动员。同时，分类指导，推进培训就业一体化。重点推进盲人***、聋哑人陶艺刻瓷等职业技能培训。淄博龙之艺陶瓷艺术工作室由区聋人协会主席张海生成立，以刻瓷、陶艺、彩绘等工艺品加工为主体。2013年至2017年，每年都免费对残疾人进行刻瓷、陶艺、彩绘等技能培训，并在山东兆霞陶瓷科技有限公司设立实习基地，优秀学员推荐就业，实现培训就业一体化。2018年已经举办残疾人陶艺培训班2期，培训学员18名。其中3名优秀学员被山东兆霞陶瓷科技有限公司录用为技术工人，2名优秀学员被工作室录用为长期合同工。在此基础上试行残疾人就业推荐书，区残疾人就业服务所向用人单位推荐优秀残疾人就业。春节后有19人前来寻求就业，已经推荐就业4人。

　　建机构，扩辐射，促康复

　　去年，我区两家残疾人社区康复指导站在岭子和黑旺卫生院分别挂牌成立，正式运营后，辐射周围村庄20多个，辐射残疾人4000余人，农村残疾人在家门口就能享受到康复理疗、康复训练、器具适配等便捷服务。今年区政府工作报告又新列7家镇卫生院改造建设社区康复指导站，届时将形成“区残疾人康复中心+9处社区康复指导站”的康复服务全覆盖格局。2017年，全区702名残疾人享受到精准康复服务，康复服务率达到96.17%，超出年内任务目标24个百分点，精准康复工作走在全市前列。为全区贫困残疾人免费发放轮椅、拐杖、坐便器、助视器、盲杖、助行器、生活自助具等283件辅助器具，争取省福利基金会为罗村镇捐赠轮椅20辆，为36名听力残疾人验配了助听器；为将军路10名盲人发放了盲人用血压计和电饭煲；为18名脑瘫儿童捐赠了儿童轮椅，为2名儿童实施了肢体矫治手术，为脑瘫定点机构配备儿童轮椅、坐姿矫正椅、站立架、助行器等训练用具10件；为16名肢体残疾人完成假肢安装。对上争取25万元，为60户贫困残疾人进行了家庭无障碍改造。完成0-9岁88名残疾儿童抢救性康复，投入资金111.8万元。

　　强服务，维权益，建协会

　　实施“政策下乡，办证***”行动。成立下乡服务组，每月2次深入村居宣讲政策并开展***办证服务，去年开展宣讲16次，发放《明白纸》5300份，为226名肢体重度残疾、难以出门办证的人员提供了***办证服务。

　　推进法律救助。区残联与山东大阳、山东诚信德等三家律师事务所签订《法律救助委托协议书》，设立“残疾人法律救助工作站”，免费为残疾人提供法律服务。引导残疾人通过法律途径维护合法权益，让残疾人法律服务门槛更低、服务范围更广。

　　引入社会公益组织开展活动。先后开展了“爱心助残，温馨游园”活动、残疾儿童联谊活动。今年又牵头组织了“尊老助残送温暖，爱心共铸幸福年”慰问演出公益活动、“联手栽下希望树，共奔助残脱贫路”走进残疾人扶贫基地义务植树等志愿者活动6次。每次都联系区电视台采访报道，活动影响大、社会效果好。

　　成立助残志愿者协会。近日将正式成立淄川区助残志愿者协会。目前协会组织架构已确定，志愿者服装已备齐，助残志愿者正在招募中。协会成立后将与各志愿者组织联合开展活动，吸引社会上更多的爱心企业和爱心人士伸出友爱之手，加入扶残助残队伍，弘扬博爱精神。

　　开设助残文化商城，设立助残文化基金。联络、征集残疾人书法、绘画、刻瓷、编制、手工艺品等文化产品，集中展卖；与区作协、区美协联合，把淄川籍作家、美术家的作品集中展销，按比例抽成设立助残文化基金，定期扶持一户多残的家庭。

　　在第二十八次全国助残日来临之际，全区残联系统干部职工郑重承诺：充分发挥政府联系残疾人的桥梁纽带作用，认真履行“代表、服务、管理”的职能，不忘初心、牢记使命，以锐意创新的精神状态、务实担当的工作作风，为残疾人事业发展做出更大的贡献。