发挥职能作用勇做两年活动助推器
市财政局党组书记、局长 杨吉利
开展“项目推进年”和“企业发展年”活动是市委、市政府在新形势、新任务面前做出的一项重要决策,市财政局将按照全市“两年”活动的安排部署,以学习实践科学发展观活动为动力,坚定信心应对挑战,率先突破积极作为,贯彻一条主线,围绕一个中心,加快三项改革,勇做“两年”活动助推器,全力做好财政保障。
“一条主线”,就是深入学习实践科学发展观,按照协调、可持续的根本要求,集中解决影响我市财政科学发展的“瓶颈”;在“深入”上动脑筋,创新体制机制,推动项目建设和企业发展;在“实践”上下功夫,着力解决项目推进过程中、企业发展过程中出现的新情况、新问题,切实做好“两年”活动的财力支持。
“一个中心”,就是增收节支,做好财力保障。努力培植壮大财源,围绕扩内需、促增长,落实项目配套资金,努力支持园区建设和成长型企业、服务型企业发展,鼓励自主创新、节能减排,有效发挥财政资金的“四两拨千斤”作用,认真落实各项扶持企业的财税政策,鼓励财税型、财源型企业发展;要强化收入征管,挖掘增收潜力,确保应收尽收,为推动“两年”活动顺利开展集聚更多财力。同时,进一步优化支出结构,集中新增财力推动项目建设和企业发展,要认真贯彻省市要求,严格控制各项行政开支,坚决抵制铺张浪费,加强对重点项目支出的管理,坚决避免盲目投资、重复投资。
“深化三项改革”,一是严格规范非税收入管理,将应纳入预算管理的非税收入坚决纳入,对已纳入管理的加强征管,确保足额入库;对各项行政事业性收费进行清理,进一步优化发展环境。二是加强政府采购监管,完善政府采购制度,抓好工程项目招投标、资金拨付环节管理,保证财政资金安全高效。三是逐步增加担保中心注册资本金,放大担保乘数,扩大担保范围,努力缓解中小企业融资难问题,解决企业发展的资金瓶颈。