刁镇成济南小城镇建设排头兵
随着十八大的召开,城镇化再次成为一个时代热词,推进城镇化建设步伐既是我国当前的重要任务,也是扩大内需的最大潜力。在章丘北部,刁镇作为济南市第一个财政收入过亿元,工业销售收入过百亿元的乡镇,正在打造章丘市域次中心综合体。记者了解到,该镇的城镇化建设步伐已经走在了济南市的前列。济南“两会”期间,多家媒体记者对刁镇的城镇化建设工作进行了专题采访报道。
投资5000万建漯河湿地,章北新城雏形现
“以前的漯河是一条垃圾河,在附近住的居民都苦不堪言。综合整治之后,漯河变成了漂亮的景观河,附近居民别提多高兴了。”家住漯河岸边的老张告诉记者。
记者走在漯河畔看到,这里宽阔的水面,清澈的河水,不时飞过几只水鸟,流连河边,让人感觉仿佛身临江南。记者了解到,就在2012年4月份以前,漯河还是一条杂草丛生、垃圾围河的臭水沟,尤其是夏天,蝇蚊遮天,气味刺鼻,人们都绕道而行。
“整治漯河,大大扩展了刁镇的城镇发展空间。”刁镇镇长刘欣说,2012年4月份来,他们规划实施了漯河综合整治项目,清运河中垃圾,硬化两岸道路,建设亲水平台,栽种高档苗木,安装照明路灯,河岸也砌上了驳石护坡及防护栏,两岸的民房也粉刷为上白下蓝,视线所及处给人以清新干净的感觉,形成了水清、河畅、岸绿、景美的滨水景观长廊,让周边的18个村庄居民受益。
与漯河综合整治同步进行的还有漯河湿地公园,投资5000多万元,该项目完工后将直接带动周边一万余亩土地的高效利用,为打造集商务办公、休闲旅游、开发住宅为一体的现代化滨河新城搭建了良好的平台。谈及此,刘欣有些兴奋,“湿地公园的建设推进镇区向东南迁移,对加快章北新城建设意义重大。”
刁镇的农民想上楼,愿上楼
刁镇是工业强镇,更是一座宜居城镇。目前全镇已形成盛唐世家、瑞祥名城、惠诚花园、张官及文祥五大社区,总建筑面积100万平方米,仅今年就投资3.2亿元,新开工社区面积达17万平方米。
房子建好了,但是农民想住楼吗?农民以种地为生,粮食作物、生产工具都需要占用很大的场地,住上楼房以后这些往哪里放?如果农民不愿意上楼,“被住楼”的现象就会发生,这就是片面的追求城镇化。
“我们想上楼,愿上楼。过去多少年住在平房中,夏天下雨怕涝,冬天怕冷。现在新房宽敞、结实,客厅、厨房、卫生间等一应俱全,这不就是城里人的待遇吗?”家住张官社区的袁大爷说。
刁镇的农民为什么想上楼,愿上楼?记者了解到,刁镇是儒商故里,刁镇人头脑灵活,受到儒商文化的熏陶,骨子里都有一种敢闯敢干的经商意识,很多刁镇人都将土地承包出去,干起了经营,成为了“市民”。仅刁镇中心大街两边的商铺就达到1057家,生意兴隆,财源旺盛。
同时,刁镇是工业强镇,镇内有化工产业园,多家规模以上企业,预计2012年的工业销售收入将达131亿元。这些企业将吸收很大的一部分农村劳动力,并且企业待遇优厚,很多年轻人都进入园区打工,实现了农村劳动力就地转移,生活也已城镇化。
另外,土地流转政策也让许多农民成为了“市民”。记者从张官村了解到,该村成功流转土地1800亩,建设了集种植、养殖、休闲、观光、旅游于一体的东方商人多功能生态农庄,失地农民在获得土地流转收益的同时,还可利用自己的种地技能进园务工,领取工资。
“刁镇还将开始启动城区集中供暖与供气,大力完善住房条件,让人来得了,留得住,住得下。只有站在百姓的角度思考问题,解决好一切住楼难问题,百姓才愿意上楼,希望上楼,响应上楼。”刘欣说。
建商业步行街,打造以人为本的城镇化
刁镇中心大街是多条省道交汇路段。记者了解到,下一步,刁镇将拟投资5000余万元对中心大街进行改造提升,安装路灯、书报亭、候车厅、雕塑、电子屏、霓虹灯等配套设施,打造为高档商业步行大街。
为了方便群众出行,刁镇在2011年投资5700余万元新建改造提升南环路、文祥路、东环路、王三、王四和左家等镇村主次干道的基础上,2012年又投资1700余万元新建道邵路、潘茄路以及村与村之间的连接道路。
城镇化的推进离不开人的素质全面提高。刁镇为加快城乡教育一体化,对全镇中小学进行了改造提升工程。近年来投资近7000万元完成了12所学校的新建、提升。记者在投资700余万元的刁镇实验幼儿园看到,这里的条件比一些大城市幼儿园还要好,三层教学楼从下往上依次以海洋、大地、天空为背景主题,制冷、取暖均采用地源热泵技术,四季如春,外观采用欧式城堡建筑风格。2012年9月29日,章丘市实验幼儿园集团刁镇分园授牌仪式在此举行,该园成为市实验幼儿园的首批集团分园。
发展城镇化必须有相应的社会保障体系支撑。刁镇在推进城镇化的进程中,全面推行新型农村养老保险,参保率达100%,60岁以上老人按时足额领取基础养老金;免费为12000名60岁以上老人入新农合,新农合参保率达100%,医疗保障水平进一步提高;社会保障体系也进一步健全,政策继续向困难群众、老弱病残倾斜……