龙山街道五抓促信访稳定

    今年以来，龙山街道坚持信访稳定工作“排查是基础，调处是关键，稳定是目的”的工作理念，细化信访措施，通过“五抓”措施促进信访稳定，妥善化解了8起信访积案，促进了社会和谐稳定，信访工作取得了明显成效。
    抓责任，落实信访工作机制。成立了由办事处主任任组长，副书记及分管领导为副组长，信访、综治办、司法所及管理区等部门负责人为成员的平安建设领导小组，研究制定了龙山信访稳定工作方案，明确了责任，突出了工作重点。同时，把“平安龙山”工作纳入年度工作计划和村级全方位目标考核，按照一岗双责要求，办事处主要领导、分管领导亲自参与信访问题处理，定期调度信访稳定情况，在全办形成了领导重视、齐抓共管、整体推进的良好局面。
    抓制度，筑牢信访稳定防线。坚持领导干部接访制度。制定并公开领导干部公开接访日期安排表，每天有一名领导干部接待群众来访。实行干部下访制度。包村干部每月不少于七天到所包村了解情况、指导工作，认真抓好不稳定因素的排查、调处工作。村干部入户走访，村两委成员经常性地深入农户，尤其走访有困难、有情绪的群众，及时化解疏导，防止问题激化，将矛盾消灭在萌芽状态。实行领导干部包案负责制。按照"一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的领导包案工作模式，建立台账，集中处理一批信访积案，个别越级上访老户的问题得到化解。坚持维稳例会制度。每月定时召开，排查隐患，及时解决。健全突发事件应急管理体制，完善社会治安防控体系，扎实推进社会稳定风险评估化解工作，通过健全各项制度为创造稳定秩序提供了强有力的保障。
    抓基层，强化管理区效能。管理区层面，完善管理区职能，印发《关于加强管理区工作的意见》，细化了管理区工作职责，明确了管理区工作纪律，调整充实管理区人员，落实经费保障，将加强管理区工作落到实处。通过对管理区职能的加强，使管理区能在第一时间发现矛盾、解决问题，保证管理区成为联系基层群众的重要纽带，有力地推动了村级工作的开展。村级层面，强力推进村级规范化管理。加强村干部队伍建设，严格落实“532”工作规范，狠抓制度落实，提高了村级工作的科学化、制度化水平。坚持党员会议、民主评议党员制度，在信访工作中让党员充分发挥作用，取得了良好效果。
    抓预警，认真排查矛盾隐患。各村成立信访工作领导小组，制定工作预案，认真搞好矛盾纠纷和不稳定因素排查工作。建立办事处、管理区、村居稳定排查、及时上报的预警机制。由6个管理区、信访、综治办牵头对各村的不稳定因素进行排查，加强各村各部门之间的信息互通，对排查出的问题及时汇总上报，重要信息迅速向办事处领导汇报。针对83312345热线中问题及排查出的重点矛盾和纠纷，采取定调处措施、定调处领导、定调处人员、定调处时限的“四定”措施，一抓到底，把调处工作落到实处。由于排查全面，上报及时，使全办的稳定工作始终掌握主动，为化解矛盾和稳控人员提供了信息保障。
    抓重点，全面落实防控措施。为杜绝进京赴省上访和群体性上访，在加大对信访工作的化解和调处工作的同时，对排查出的重点信访隐患、重点人员和难点、热点问题，全部实行了领导包案制，层层落实责任人，随时掌握信访人的思想动向，做到苗头提前发现，措施提前制订，稳控提前到位。明确专人，负责重大信访信息报送，及时掌握线索，落实稳控措施，看死盯牢，严防死守，确保不发生人员失控、漏管现象。把重点上访老户、缠访闹访户等全部纳入视线，实行亲情感化和说服教育结合，在稳控的基础上化解，减少了重复访，构筑起了社会和谐稳定的大格局。