茂名推动国家高新区发展出实招力争2021年进入国家高新区100强
Admin - admin
于2022年02月24日发表
记者4月1日从茂名高新区获悉，在我省发布《广东省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的意见》后，我市随即出台《中共茂名市委茂名市人民政府关于深化体制机制改革加快高新区高质量发展的意见（试行）》，力求通过全面深化体制机制改革，进一步激发茂名国家高新区创新发展活力。
我市《意见》强调，要以省委实施“一核一带一区”战略布局为契机，提高科技创新能力，发展战略新兴产业，加快产城融合，把高新区打造成为引领茂名高质量发展的标杆、辐射全市的科技创新中心，建设成为全国创新型特色园区、世界级石化科技新城，持续提升茂名高新区在全国高新区行列中的竞争力和影响力。
《意见》对未来主要目标作了阐述，表示将通过3年时间的深化改革和创新，形成推进高新区高质量发展的长效机制，在体制机制创新和“放管服”改革方面取得一批创新改革成果，创新体系整体效能全面提升，到2021年挺进全国国家高新区100强行列，成为“产业兴、人才旺、创新强、环境优”的一流国家高新区。
《意见》要求，要坚持政府规划引导和政策支持作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进企业主体积极参与、高校和科研院所协同创新，加快建立以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。以国家新型城镇化综合试点为契机，推动产业园区、七迳镇与共青河新城融合发展。同时，依托精细化工产业，积极开展新材料与新技术、新能源与新环保、先进高端装备制造、生物医药、大数据等战略性新兴产业等方面的精准招商，不断拓展高新区产业链，大力发展以制造业为基础的实体经济，为高新区发展提质增效。
《意见》在深化人事制度改革方面给予了大力支持。高新区可根据市委编办下达的总编制数量，遵循规范、精简、高效的原则，决定高新区的行政、事业单位工作人员的调配、管理、福利待遇、任免和奖惩（市管干部除外）。将进一步完善政府雇员管理制度，聘用急需紧缺人才，补充高新区工作人员不足。在国家、省政策允许的范围内，对高新区行政编制人员和参照公务员法管理的事业单位人员，允许探索实施符合其实际的绩效奖励机制，经市委、市政府审核批准后执行。支持高新区出台人才政策，对非行政编制人员和非参照公务员法管理的事业单位人员，可探索实施“市场决定人才”的绩效工资制度，经市委、市政府审核批准后执行，充分调动人才队伍和员工的工作积极性。
《意见》还对构建科学高效的管理体制和运行机制、加强领导保障方面作了具体部署。强调要进一步优化完善管理体制，进一步深化人事制度改革，落实高新区市级经济管理权限和相关的行政管理权限，加大财政支持力度，扶持高新区国有企业发展，加快创新平台建设，实行“一区多园”发展模式，同时强化统筹协调、加强评价监测、强化协同配合。
记者 张越 通讯员 朱略 张凌双
