产权小市场撬动农村大资源

　　“网下无交易、网上全公开。以我区南洋镇为例，农村‘三资’去年8月份的交易额在全省镇级排名第一。”1月10日，亭湖区委农办主任说，通过农村产权交易平台建设，全区村务更加公开，资产更加值钱，村集体有了更多资金改善村民的生产生活条件。 

　　加强资金、资产、资源管理是促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。近年来，我市高度重视农村产权制度改革，扎实推进农村产权交易市场建设，市委承担主体责任、市纪委强化督查推进、市委农办发挥主管部门作用的运行机制务实高效，并对“三资”和产权交易情况进行摸底，进一步夯实了基础。 

　　截至目前，全市11个板块、129个镇（街道）全面建成交易服务中心（站），县、镇两级交易平台全部开展产权交易活动，省农村产权交易平台所列类交易项目全部发生交易。近3年，全市累计成交4858宗，成交金额24.62亿，去年的交易额列全省第6名，多个县（市、区）、镇（街道）位居同级前列。 

　　2015年初，盐都在全省率先建立了覆盖全区的农村产权交易市场，在全省统一平台基础上加强全程监管，推行阳光村务，初步形成了以“数据共享一网通、管理责任一单清、阳光村务一点明”为特色的“盐都模式”，实现资产效益、资源收益双增加。去年10月，省纪委专门制作《“三资”监管看盐都》专题片，并在《江苏廉政时空》专门播放。 

　　不久前，盐城高新区盐龙街道方向居委会，通过区“三资”管理交易平台，将几间集体房屋重新招投标出租，租金从原来的几万元涨到了十几万元，翻了近一倍。村集体资产效益得到最大化，有了更多资金做修路、架桥等为民办实事工程。”居委会党总支书记表示，在公开透明的机制保障下，农村产权交易活跃了农村经济，增加了百姓收入，融洽了干群关系。 

　　全市范围内农村产权交易市场建设已实现“三个全覆盖”，制度建设规范逐步健全完善，“三资”监管系统研发成型，清产核资工作全面启动，村级资金非现金结算基本推进到位。市委农办相关负责同志表示，产权“小市场”撬动了农村“大资源”，村集体和老百姓得到的实惠看得见、摸得着。 

　　下一步，我市将按照“看得懂、用得上、管得住”的基本原则，将“盐都模式”向全市面上拓展推广，一着不让地推进全市农村产权交易平台建设，着力打造“产权交易+三资管理”一张网，集体家底公开化、市场建设标准化、交易流程规范化、问责追究常态化“一网四化”盐城样本。