奠筑平安基石护航五个鞍山

平安鞍山建设是涉及全市经济社会发展全局的重要工作，是实现五个鞍山建设目标的前提和基础。2013年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以大局为重，以民生为念，不断深化三大警务战略，圆满完成了十二运安保等各项公安工作任务，确保了全市社会治安大局持续稳定，为建设富庶文明幸福新鞍山创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

全警参战 决战决胜 圆满完成重大安保任务

人们不会忘记，在十二运鞍山赛场，每天第一缕朝阳下，一个个民警坚守岗位的挺拔身影；每天深夜的月色中，一队队民警换岗带离时疲惫脚步。

人们不会忘记，在十二火炬传递现场，道路上公安民警如松柏般坚毅的身姿；烈日下公安民警黝黑脸庞滑落的汗滴。

2013年，全国第十二届运动会的圣火光耀辽宁，点燃鞍山。鞍山公安迎来了历史上承担任务最重、难度最大、标准最高、挑战最多的一次安保战役。全市公安机关和广大民警恪尽职守、枕戈待旦，以义无反顾、决战决胜的信心和勇气，迸发出铿锵有力的誓言：忠诚履职、捍卫全运、决战决胜、誓保平安！

在十二运安保工作中，鞍山公安超前谋划，周密部署，统筹推进，坚持严之又严、细之又细、实之又实的工作标准，全面启动了涉稳隐患排查整治、突出刑事犯罪严打、治安乱点整治、社会面管控、公共安全隐患整治、环鞍安保圈护城河等六个专项行动；牢牢抓住了方案制定、背景审查、证件管理、风险评估、教育培训、实战演练等六个关键环节。特别是围绕赛事活动现场、宾馆驻地、行车路线、环赛区社会面建立了四道安保防线，圆满完成了火炬传递、奥体中心比赛现场和驻地宾馆的各项安保任务，实现了四个确保，四个坚决防止发生的工作目标，受到了市委、市政府和省公安厅的充分肯定。

心系全运、守护平安。正是全市公安民警的默默付出和无私奉献，为十二运铸就了一道坚不可摧的平安防线，营造了安全祥和的全运环境。鞍山市公安局等5个集体分别被市委、市政府和省公安厅记集体二等功；9人荣记个人一等功，28人荣记个人二等功。

打防并举 攻坚克难 维护治安局势持续平稳

平安是一个城市的最基本保障，也是人民群众最殷切的期盼，更是每一名钢城卫士最庄严的承诺。

2013年以来，全市公安机关以信息化建设为驱动，提高各类信息采集、录入和监测能力，完善视频监控等系统平台建设，打造市县两级合成侦查平台，不断优化社会治安防控体系建设，紧密围绕重点区域、重点部位和重点时段，开展有针对性的巡逻防范和精确打击，全市刑事案件立案同比下降17.7%，多发性侵财案件同比下降17%。

特别是针对社会各界反映强烈的热点难点，全市各级公安机关认真排查治安隐患，始终保持严打、严管、严防和严控的高压态势，深入开展打盗抢保民安、肃毒害创平安、餐桌保卫战、打假打传销、打击整治***违法犯罪和打击网络有组织造谣炒作等专项打击行动，严厉打击杀人、抢劫等严重暴力犯罪和砸车玻璃盗窃车内财物、技术开锁入室盗窃、飞车抢夺等侵财犯罪行为。

在强大的严打攻势下，鞍山公安战果显赫，捷报频传。全局先后成功侦破了部督办962骗取巨额贷款案、5.17特大组织领导非法传销案、9.26毒品目标案、4.23抢劫杀人案和6.13爆炸案等一批有影响的重大案件，重点打击侵害鞍钢利益违法犯罪活动，共为鞍钢挽回经济损失近亿元。公安部、省厅先后8次发来贺电予以肯定。

公安部副部长黄明对市局成功破获1.21特大生产、销售有毒有害羊肉制品案予以充分肯定。鞍钢集团公司董事长、党委书记张广宁对市局成功侦破鞍钢12.7重大生产销售伪劣产品案作出批示：感谢市公安局给予我们大力支持。

民意主导 创新机制 提升公安管理服务水平

越来越公开，越来越透明，这是很多市民感受到公安管理服务工作的最大变化。

近年来，全市公安机关始终坚持民意主导警务工作方针，以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为出发点和落脚点，积极回应人民群众新期待，勇于创新机制，狠抓作风建设，不断提高执法和服务质量。

坚持民意主导全面收集110报警台、民心网、局长信箱等举报投诉信息，及时掌握民意动态信息，回应百姓需求，全年共完成民意研判35期，解决涉及民生、民意等热点难点问题127项。

推行阳光警务进一步规范案件回访（回告）工作，通过手机短信、电话和当面回访等方式，将各自办理案件情况向案件当事人及家属进行通报告知，并由被告知人对我们的工作进行评议，最大限度地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

出台服务举措市公安局制定出台了《优化经济发展软环境15项公开承诺》、《服务鞍钢经济发展12项工作举措》和《软环境建设考核实施方案和实施细则》，对全局负有软环境建设任务的28家单位，从组织领导、建设推进、督导考核等五个方面进行量化考核，受到了社会各界和广大人民群众的高度赞誉。

开展整治行动深入开展中国式过马路、护校安园、打击地下黑彩、黑出租、犬害和缉***治爆等专项整治行动，有效净化了社会治安环境。全市道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失同比分别下降7.4%、18.6%、7.1%、53.2%。

拓展服务窗口积极搭建网上办理服务大厅，研发网上办公审批系统，梳理确定首批28个网上审批服务事项，推行网上窗口一站式办公新模式，被市政府纳入到市政府2013年为群众办的20件实事项目。

牢记宗旨 密切群众 打造人民满意公安队伍

2013年，鞍山公安坚持以人民满意为根本，牢记宗旨，严格管理，认真打牢立警为公、执法为民的思想基础。

全市公安机关以大讨论大走访深化人民在我心中主题实践活动为契机，组织开展了学习贯彻党的十八大精神主题教育实践、争做安保卫士、人民在我心中党的群众路线教育实践等系列活动，严格落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》和公安部三项纪律，集中开展了以六查六看为主要内容的纪律作风整顿活动，健全完善了战时队伍管理工作机制，牢牢把握底线，深入查摆问题，坚持边查边改，确保了队伍内部未发生大恶丑等严重违法违纪问题。

公安领导干部进社区共献爱心。全局120余名党员干部全部走进社区、村屯，以收集建议、解决困难、排查隐患、息访案件为目标，俯接地气，转变作风。市局还建立了领导干部、先进典型、青年民警三支郭明义爱心分队，邀请当代雷锋郭明义同志走进警营开展爱心接力行动，共同帮助20余名贫困儿童、刑事解教人员和违法犯罪人员家属。爱心接力行动引起社会强烈共鸣。

全局公安民警三进活动取实效。市局组织千名民警开展进园区、进企业、进商户的三进活动。通过发放警企联络卡、深入企业调查研究、加强治安管理、开展协调服务、落实惠企措施，进一步增强全体民警服务经济的大局意识。活动开展以来，已走访企业520家（次），组织开展走基层、访民情、树形象爱民实践、网络文明进校园主题活动，进一步拓宽了警民联系渠道，共走访企事业单位3524家、家庭6.4万户，解决问题2544件，化解矛盾1826起。

争创郭明义号窗口竞赛树形象。在全局窗口单位开展比礼仪、赛文明服务，比技能、赛高效服务，比环境、赛优质服务的三比三赛活动，真正把人民在我心中落实到行动中。目前，全局122家窗口单位全部悬挂创建郭明义号竞赛活动参赛标牌，公开监督电话，自觉接受社会监督。在窗口单位推行首问负责制和一次告知制，做到有问必答、答必规范，一次告知，两次办结。出入境管理局、交警支队车管所等11家单位已被鞍山市文明办确定为全市郭明义号竞赛活动示范窗口。