阜新市卫生计生委全力以赴抓好卫生计生项目建设工作
2015年,为进一步改善农村卫生条件,提升农村医疗水平,市委、市政府高度重视,将新建100所村卫生室和20所乡镇卫生院、市全科医生临床培训基地等。
100所村卫生室建设项目所在地为阜蒙县,计划总建筑面积8000平方米,计划总投资800万元,其中:中央投资500万元。20所乡镇卫生院建设项目,包括11个彰武县乡镇卫生院(宿舍)项目,8个阜蒙县乡镇卫生院项目,1个新邱区长营子镇中心卫生院项目。总建筑面积15160平方米,计划总投资2736万元,其中:中央投资1680万元。全科医生临床培养基地项目,该项目为中央投资项目,建筑面积9332平方米,地下一层地上五层,计划投资1700万元,其中:中央投资1600万元,省投资100万元。
一、成立机构,加强组织领导
市卫生计生委牵头成立了“阜新市卫生计生基本建设项目工作领导小组”,副市长海淑兰亲自任领导小组组长,从行业主管部门角度,加强对项目前期论证、规划、设计、施工等方面的指导和中央补助资金的管理;抓实效赶进度,年初以来共召开11次调度会,协调解决项目工作中遇到的问题,全力保障卫生计生项目建设任务的完成。
二、制定文件,形成制度保障
制定下发《关于加强财务管理和规范项目建设工作的通知》(阜卫发〔2012〕36 号)、《关于印发预算管理单位基建建设管理办法的通知》(阜卫发[2013]212号)、关于印发辽宁省卫生计生机构基本建设管理办法的通知(辽卫函[2014]158号)等文件,对预算管理、成本核算、负债管理、项目建设管理工作提出了具体的要求,确保保证工程质量与安全,合理有效的使用资金,提高资金使用效益。
三、培训督导,提升管理能力
举办了全市卫生计生财务会计培训班,其中基本建设专项资金核算培训作为重要培训内容,全地区所有基建项目单位参加培训,培训范围涵盖全市公立医院、企业医院和民营医院等44家,参加人数50人,推进了基建项目单位规范财务管理、合理使用中央基建资金。
四、监管检查,确保项目质量
加强对县区的基建项目督导考核,把卫生计生项目建设完成情况列为县区年度考核的重要指标,每月进行督办,5月份组织有关人员对乡镇卫生院基建项目进行抽查,针对抽查中存在的问题,现场提出整改意见,并召开专题会议通报抽查结果。年底对卫生基建项目进行了全面的考核,留下基建照片、查看基建档案,并将考核结果反馈各县区,责令各县区对存在问题限期整改。
目前,项目进展顺利,阜蒙县100所村卫生室已分期开工,部分已封顶。阜蒙县6个乡镇卫生院已完成招标,近期开工,其余正在办理前期手续;11个彰武县乡镇卫生院(宿舍)项目已基本完成,将于6月底统一验收;新邱区长营子镇中心卫生院项目已开工。全科医生临床培养基地项目,前期手续已完成,正在进行基础垫层施工,马上进入地下一层施工。市中心血站、卫生监督所项目正在办理前期手续,预计6月底前办理环评批复公示和设计挂网招标。市第三人民医院(阜新市传染病医院)正在办理土地划分手续,规划设计院现正出图,5300平方米环评正在办理。项目完成后将极大改善我市农村群众就医条件,提升我市整体医疗水平。
下步,卫生计生委将组织各县区、各项目单位互相交流,学习经验,取长补短,促进全地区基建任务的顺利完成,全力做好卫生计生各项项目工作。