我们的生活充满阳光

                                             　　当历史的车轮行至转型的关键之年，我们回望五年间全市民生发展的印记。关注民生、保障民生、改善民生——成为十七大以来突出的亮点，留下了清晰的历史轨迹。一个又一个民生工程的“接力”，书写出了一份沉甸甸的“答卷”，情动阜新，温暖人心。 　　发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享！五年来，阜新的发展始终贯穿一条主线：百姓为上，民生为先。在保持经济快速发展的同时，阜新在改善民生方面可谓下足了功夫：不断扩大公共财政覆盖面，加大对基础设施、教育、医疗、社会保障等社会民生事业的投入力度，让广大群众共享发展果实。五年的时间，阜新人的生活发生了翻天覆地的变化，百姓越来越有尊严，群众的日子越来越富足安康。 　　发展是解决民生问题的直接手段。我市坚持把发展作为保障和惠及民生的根本任务，坚持把富民项目、改善民生的项目作为招商上项目的重点。 　　五年来，全市投资千万元以上项目达到2100个，增强了财政实力、增加了群众就业、改变了城乡面貌，从而有力地拉动了发展质量、惠民实力的进一步提升，充分保证了居民收入快速增长，城乡居民生活水平不断提高。数据显示，2011年，全市城镇居民人均可支配收入超过1.5万元，增长18.4%，增幅居全省第一。农村居民人均纯收入7500元，增长17.7%，增幅居全省第二。 　　就业是民生之本。能否让广大人民群众充分就业，事关社会稳定，事关转型大业。五年来，我市通过免费培训、政策支持、扶持创业等多种渠道解决就业难题。全市相继出台了促进各类劳动者就业的一系列政策和措施，同时不断扩大就业援助范围，让就业扶持政策扩大到农村劳动者。随着援助范围的扩大，补贴范围也随之扩大，职业介绍、培训、创业的补贴范围以及小额担保贷款、税费减免的扶持政策也扩大到了农村……正是通过卓有成效的工作，全市的就业形势发生了根本性的变化。经济转型以来，全市累计实现就业再就业达***万人次，培训城镇下岗失业人员30万人次，实名制扶持创业带头人5000多人，带动就业4万余人。 　　社会保障制度是和谐社会的稳定基石。十七大以来，我市不断健全社会保障体系建设，构筑了一张覆盖城乡的老有所养、病有所医、失业有扶持、工伤有补偿、生育有补助的社会保障体系，让老百姓真正感受到生活无忧。截至2011年末，全市新型农村和城镇居民社会养老保险全面铺开，参保率均超过80%；新型农村合作医疗参合率达到93%。 　　在加快发展经济的同时，阜新医疗卫生事业这列健康快车不断加速，加强基础设施建设，加大人才培养力度，健全公共卫生体系建设，推行新型农村合作医疗制度，提高卫生服务质量，努力构建政府满意、社会满意、群众满意、患者满意的医疗卫生服务体系。 　　居者有其屋。五年来，我市把安居工程作为重要民生工程来抓，重点对农村低保户、分散供养的五保户、残疾人等农村困难家庭进行危房改造，政府投入资金新建廉租房、经济适用房，解决城镇低保户和低收入家庭的住房问题，并对城镇低保户和低收入家庭实行住房租赁补贴。作为全省最大的棚户区改造工程，几年来，我市共治理采煤沉陷区132万平方米，有近4.3万户居民得到安置；共拆迁棚户区房屋329万平方米，新建住宅楼377万平方米，使10万户居民住进了宽敞明亮的新楼房。 　　其实，民生变化不仅仅于此，老百姓的吃穿住行，变化发生在每一个细节。一项项工程、一件件成果，记录着我市保障、改善和发展民生取得的显著成绩。生活五彩缤纷，变化远未停止。我们有理由相信，勇于实践和创造的阜新人，将会继续在转型振兴的大路上书写历史，改变生活。