东营市切实加强水污染治理积极开展小流域综合治理工作

    东营市针对全市十七条河流，认真编制了《东营市小流域污染综合治理规划》，由市政府批准后正式实施。投资2亿多元开展了淄河、织女河流域综合治理，拓宽了河道，进行了清淤疏浚和河道衬砌、沿岸绿化工程，建设了库容1000万立方米的淄河水库，对淄河来水进行了资源化利用。投资3亿多元对预备河、阳河、广利河、神仙沟、溢洪河、永丰河、太平河等进行了清淤疏浚工程，部分河流实行了河道衬砌，对流域内流经城区的河段实施了管网配套和截污工程，河流水质明显改善。巩固提高工业污染防治成果和水平，对不能稳定达标的企业坚决进行“限期治理”，市政府对8家不能稳定达标的排污企业下达了废水限期治理任务，截至2006年底，8家重点污染源限期治理工程已全部完成：山东大海集团、利津利福得食品公司、山东西水集团、花台置业股份有限公司、海科胜利电化股份公司等废水限期治理项目通过了验收；胜利油田加大了采油污水回注力度，为实现采油废水减排计划，对列入限期治理名单的现河采油厂、孤东采油厂、孤岛采油厂等实行了限产，通过减少原油产量、停开高含水油井来实现采油污水零排放，3家采油厂原油产量每天减少3000吨，全年减产100万吨，采油污水外排量每天减少8万吨，整个胜利油田只剩下桩西采油厂一个采油污水排污口，cod年排放量减少了6500吨。对污染严重、严重影响河流水质的企业，坚决依法关闭其产生污染的生产环节，华泰纸业集团已于2005年9月底关停了50%草浆生产线，2006年6月底前其草浆生产线全部关停。严格建设项目环境管理，坚持环境影响评价制度，改扩建项目要按照“以新带老、总量减少”的要求，确保污染物排放总量控制在规定指标之内。积极引导和督促企业计算环境成本，主动调整产业和产品结构，不断提高治污水平，减少污染物排放总量。对流域重点工业污染源制定减排、限排和禁排规划，选定了广饶县作为区域废水资源化和零排放试点，选定了8家企业进行废水资源化和零排放试点。近几年，我市水污染治理能力得到长足发展，尤其是小清河流域内工业污染治理能力再上新台阶，据统计，我市的小流域治理总投入近3年总计超过了7个亿，小清河流域治理投入5个亿，效果显著，我市河流水质明显改善，实现了小流域治理规划制定的目标。
    虽然水污染防治工作成效显著，小流域治理取得阶段性成果，但离省政府的要求、离“有河有水、有水有鱼”的目标还差距较大。为进一步改善全市水环境质量，东营市开始了新一轮的流域污染综合治理行动，目前正在编制《东营市流域综合治理实施规划》。规划在2003年规划的基础上进行了修编，确定了2007-2009、2010-2012、2013-2015三个阶段，针对不同的阶段提出了不同的目标，分阶段实施，争取到2010年全市重点河流全部重现鱼类，到2015年全面解决水污染防治问题、辖区内消除劣v类水体。为确保上述目标的时限，市政府每年将和县区政府签订环保重点工作目标责任书，以责任书的形式，将每年的工作要求具体化、目标具体化，落实到县区政府，并纳入年终综合考核。目前，广利河综合治理工程同时也被称为2007年一号工程，作为全市十大工程之一，正在快步推进，市里成立了专门的广利河综合治理工程指挥部，由常务副市长挂帅，分管市长靠上抓，各职能部门、油田、沿途县区政府共同参与，预计明年将隐黄河水入城，为建设黄河水城谱写新篇章。市里给各县区提出了每年至少治理一条河流卓见成效的要求，各县区政府也将按照市政府的统一部署，加大流域综合治理力度，加快东营生态市建设步伐，确保全面完成“十一五”生态环保计划，实现经济社会又好又快地发展。