潘利国在市委中心组学习会上要求积极推进社会管理创新

                                             　　9月2日上午，市委中心组就加强社会管理创新进行专题学习。市委书记潘利国主持学习会，并作***。他强调，全市上下要充分认识加强和创新社会管理的重要意义，调动一切积极因素和社会力量，切实做好十个方面的重点工作，全面推进社会管理创新，为创建转型示范市奠定坚实的基础。　　市人大主任温建国、市政协主席韩景瑞及市委中心组全体成员参加，并进行研讨交流。　　市委副书记张鹏分别从正确把握创新社会管理的基本内涵、当前社会管理方面存在的问题及其形成的原因、创新社会管理方式的工作重点、我市创新社会管理的主要内容等方面，作中心发言。　　潘利国在讲话中指出，加强和创新社会管理是我们当前面临的一项重大战略任务，也是我市全面推进经济转型、社会转型和体制机制转型的重要抓手。全市干部群众要切实增强做好这项工作的责任感，整合资源，形成合力，全面开创社会管理创新的新局面。　　潘利国强调，加强社会管理创新是一项系统工程。我们要明确“一个目标”：通过制定科学完善的量化指标体系，全面加强社会管理创新，实现社会服务更加完善、社会管理更加科学、社会环境更加文明、社会关系更加和谐。要遵循“一条原则”：就是坚持以人为本，以服务为核心，以创新为手段，以加强为目的，努力实现“四个更加”目标。要树立“五种理念”：即转变重经济建设、轻社会管理的观念，树立经济社会协调发展的理念；转变政府主导、包揽一切的观念，树立由社会、企业和公民共同治理的理念；转变重管制、重压罚的观念，树立运用群众路线、通过服务协调解决矛盾问题的理念；转变重事后处置、轻源头治理的观念，树立关口前移、事前管理、既治标又治本的理念；转变单一依靠行政管理的观念，树立采取法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段多元化管理的理念。　　潘利国要求，加强社会管理创新要重点做好十个方面的工作。一是构建社会管理新格局。要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，构建加强和创新社会管理的新格局，形成整体工作合力。二是建立完善社会保障体系。要把发展经济作为首要任务，在做大经济总量、做强财政实力的同时，增加居民收入，并建立健全社会保障体系，解决好民生问题。三是健全完善维护群众利益的有效机制。要建立健全维护群众利益的诉求机制和协调机制，倾听百姓声音，解决群众关心的热点难点问题，及时化解矛盾。四是着力夯实社区服务管理基础。要总结老旧小区改造、“十分钟服务圈”建设、市场进社区等管理经验并发扬光大，把社区建设成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。五是创新完善公共安全体系。要深入推进“平安阜新”建设，建立健全打防管控结合、点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系。要抓好安全生产，进一步健全完善突发事件应急处置机制。六是创新社会各类人员管理覆盖体系。要建立起流动人口服务管理机构，完善特殊人群管理和服务的政策措施，对各类群体、每个人的管理实现全覆盖。七是加强网络信息服务管理。要加强对网络虚拟社会的建设与管理，健全网上综合防控体系，最大限度地发挥网络积极作用。八是注重发挥社会组织的作用。完善扶持政策和措施，创造宽松环境，推动各类社会组织发展壮大，充分发挥他们参与社会管理和公共服务的作用。九是加强法制建设，维护社会公平正义。要认真落实“依法治市”基本方略，坚持抓好依法行政。要深化司法制度改革，引导群众依法维护权益。十是加强社会文明建设。要推进社会主义核心价值体系建设，加强社会主义精神文明建设，培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，不断提高人们的生活质量和幸福指数。