对区政协十四届五次会议第E119号提案的答复

   办理结果：解决或采纳

                                     公开属性：主动公开  

对区政协十四届五次会议

第E119号提案的答复

蒯佳祺委员：

您提出的E119号“关于多措并举 加快推进杨浦在线新经济产业发展的建议”的提案收悉，非常感谢您对杨浦在线新经济产业发展工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：

一、提案办理概况

您的提案建议切中杨浦经济数字化转型工作的关键，对于杨浦在线新经济面临的新问题、新局面有深刻的认识。您站在从业者的角度，提出了加快推进杨浦在线新经济产业发展的建议，区科委会同区商务委、区税务局、区财政局、区人力资源社会保障局、区市场监管局（区知识产权局）多个部门，进行了深入沟通，并在我区制定在线新经济政策过程中，予以吸收采纳。

二、提案建议答复

关于“持续加码政策供给，壮大在线新经济产业发展动能”的建议。

区相关产业部门围绕在线新经济和新生互联网企业的难点痛点开展综合性调研，在问卷调研和会议调研的基础上，实地***调研部分重点企业，以摸清基层和企业的真实需求，就相关工作环节和政策完善提出建议和思路，真正发挥产业政策的扶持和引导作用，提高产业政策的精准性和实效性，助力企业做大做强。根据前期调研成果，我区在线新经济生态园的专项政策即将出台。

关于“持续优化生态环境，促进在线新经济产业要素交汇”的建议。

区里正在计划实施重大场景应用。以场景促产业链融合，培育5G产业生态体系；以场景促线上线下新业态融合，提升“一网通办”服务能力，优化“互联网+政务服务”，吸引在线新经济龙头及产业链上下游企业融合集聚发展壮大。以场景促消费大循环，推动大型零售百货、超市连锁和批发市场经营企业与特色电商平台、网络购物等新型消费模式融合发展推进数字人民币试点，重点支持信息消费示范项目，打造信息消费体验中心。通过完善人才服务体系，优化人才引进，培育头部创新企业，实施政企投资联动，推动行业自律发展等多种举措不断优化在线新经济生态环境。

关于“持续创新监管模式，催生在线新经济产业集聚引力”的建议。

区里正在研究创新产业监管方式。通过深入研究在线新经济发展机理，建立适应在线新经济发展的监管体系，先行先试改革举措，按照包容审慎的原则，探索建立宽紧适度的行业监管体系，建立免罚清单等容错监管方式。借鉴电子商务经营者登记模式，扩大网络经营场所登记范围。探索网络集群注册新模式，借鉴现有企业住所集中登记模式，探索个体工商户快捷集中登记新模式。为龙头企业的灵活就业、共享经济、众包服务等互联网经营模式创新市场监管规程。在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，推行一证（照）多址政策。加大对盗版侵权打击力度，保护数字知识产权。积极鼓励数据治理和个人隐私保护，推动企业、行业数据资源开放共享。

最后，衷心感谢您对杨浦在线新经济产业发展的关心和支持，希望您一如既往地关注杨浦的发展，多为杨浦区发展提供宝贵的意见！

                                         杨浦区科学技术委员会

                                            2021年5月12日