杨浦区安监局印发关于开展基层安全监管人员岗位练兵活动实施方案的通知

各街道镇、相关委办局、区属集团公司：

  《关于开展基层安全监管人员岗位练兵活动实施方案》经局办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真做好各项准备工作，确保岗位练兵活动顺利推进。

上海市杨浦区安全生产监督管理局

                                      2018年3月26日

关于开展基层安全监管人员

岗位练兵活动实施方案

为进一步强化本区安全生产监管工作，规范安全生产行政执法行为和安监人员依法依规履行安全生产监管职责，不断提高各级安全生产监管人员综合能力，全面落实区委、区政府确定的2018年中心工作，为杨浦“三区一基地”建设提供安全稳定的环境，根据区安全生产年度工作部署，决定在我区基层安全监管队伍开展岗位练兵活动。活动方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实******关于安全生产工作的系列***精神，强化安全生产行政执法检查，着力提升基层安监队伍能力素质，夯实基础，实施更为严格的执法检查，突出监管实效。以熟练掌握安全生产法律法规，规范执法检查程序，提高排查隐患和发现违法行为能力，提升个人执法素质，依法履职尽责为目的，进一步强化法律法规学习和执法检查实务锤炼，突出实战练兵，着力在实际工作中提升安全监管人员的素质和能力。

二、组织领导

区安监局成立以主要领导为组长、副职领导为副组长、各科室负责人为成员的岗位练兵活动领导小组，全面负责岗位练兵活动的组织与实施，办公室设在综合科，具体负责活动的推进。

三、岗位练兵对象和时间

以街道镇安监人员为主要对象，根据不同项目，组织街道镇有关领导和部门负责人、相关委办局安全干部、集团公司安全干部等参加。岗位练兵主要项目在9月底前完成，其它有关项目贯穿全年工作。

四、岗位练兵主要内容和形式

2018年岗位练兵分三种形式开展:

（一）安全生产知识竞赛

以上海市安全监管局编印的2017版《安全生产常用法律依据汇编》（上册）为主要内容，结合相关行政执法案例和其它安全生产法律法规。局本部行政执法人员、相关委办局和集团公司安全干部、街道镇安监人员均应参加安全生产法律法规的学习。

1、初赛。初定于5月初，集中组织安全生产知识竞赛笔试，街道镇全体安监人员参加，根据笔试成绩，确定6个街道镇参加安全生产知识竞赛决赛。

2、决赛。安全生产月期间（6月中旬），由入围的6个单位组成代表队，参加安全生产知识竞赛决赛，决赛内容以安全生产法律法规为主，由岗位练兵领导小组确定相关题库范围，决赛规则另行通知。

（二）安全检查现场带教及考查

由我局聘请专家对各街道镇安监人员进行安全检查现场带教培训和效果考评，组织相关委办局和集团公司安全干部进行安全检查现场带教培训。

（三）街道镇安全监管责任和检查能力提升培训

围绕安全生产四类清单和杨浦区安全生产检查标准指南，由专家对各街道镇中心组和安委会成员等分别进行安全监管责任、检查能力提升培训。

五、有关要求

(一)高度重视，认真组织

开展安全监管人员岗位练兵活动，是落实区安全生产工作部署，全面提升我区安全监管人员整体素质的重要手段，也是强化全区安全生产监督检查水平的有效途径。各单位要高度重视，将活动列入年度安全生产重要工作，精心组织日常岗位练兵活动，着重在学习安全生产法律法规知识、熟练掌握日常安全检查的程序规范和方法要点上下功夫，明确分工，落实责任人员，做好岗位练兵相关保障工作，确保全员参与，确保活动顺利开展。请各街道镇在4月18日前将岗位练兵活动负责人和联络员名单报我局（姓名、职务和联系方式）。

(二)结合实际，突出重点

各单位要根据岗位练兵内容，采取集中学习、业余自学、经验交流、现场实训等方法，强化安监系统人员业务学习。各街道镇在岗位练兵中，要结合安全生产重点工作，在强化安监人员理论学习的同时，着重加强安全生产现场执法检查的训练，采取以老带新等办法，提高安监人员安全检查实务能力。请各街道镇在4月18日前提供2家不同行业特点的企业（企业全称、地址、联系人及电话），作为现场安全检查培训带教考查的备选单位，由活动领导小组统一调用。

(三) 广泛宣传，营造氛围

要广泛宣传岗位练兵活动的重要意义，要注重分析总结执法检查典型案例，培养业务骨干，倡导勤奋、敬业的良好风气，营造浓厚的岗位练兵氛围，切实把岗位练兵活动落到实处，抓出成效。各街道镇要及时把岗位练兵活动的好经验、好做法上报我局。  

联系人：陆卫家   联系电话：55218372

邮箱：1748851989@qq.com