上海首推邮轮船票试点行业难题显成效（图）

上海首推邮轮船票试点，将游客、邮轮公司、码头、口岸部门的信息集纳在同一信息平台，让信息通畅、“船票”透明，游客可以直接通过手机查询订票信息。试点运行近一年来取得明显成效，不仅有助于规范邮轮运输经营行为、维护各方合法权益，其形成的数据流，还发挥了提高通关效率、保障邮轮运输公共安全的作用。

核实订票信息，一查便知

近年来，邮轮旅游成为中国老百姓休闲度假的新选择，但一些中间商利用游客、邮轮公司、码头公司之间的信息不对称，发布虚假销售信息扰乱市场，不仅让一些游客上当受骗，还使邮轮公司蒙受经济损失，甚至引发群体事件。

在交通运输部水运局指导下，上海市交通委员会牵头，自2017年11月起正式启动了上海邮轮船票试点工作，破除邮轮船票“隐形化”的难题，实现游客凭票登轮，不仅为游客提供了维权的法律依据，明确了游客与邮轮公司的法律关系，也减少了不法中间商弄虚作假的空间。

游客通过手机扫码进入邮轮船票信息平台，不仅可以查询邮轮班次信息、码头服务信息，还可以生成船票，凭票登轮。“船票不是类似于机票、火车票的卡片，而是A4纸大小的信息单，不仅有出行时间、游览线路，还有舱位信息和注意事项。”上海吴淞国际邮轮码头工作人员说。

过去，邮轮公司、旅行社和邮轮游客之间缺少一个明确各方责任、履行告知义务的具体载体，出现突发情况，比如台风等不可抗力情况，邮轮公司变更航线，容易引发游客、旅行社、船公司三方争议和纠纷。

此外，记者采访了解到，中间商赚差价，甚至发布虚假价格让游客蒙受损失的情况时有发生。比如，中间商收取游客海景舱的价格，但从邮轮公司订购的是普通舱，导致游客利益受损，而游客登轮后发现舱位与代理商承诺的不同，将矛盾转移到码头或邮轮，引起诸多纠纷。

“船票对于游客而言，是一个与邮轮公司、旅行社签订合同的法律依据。船票平台最大的作用就是打破信息鸿沟，将游客、邮轮公司、码头公司置于同一个平台上，便于各方及时掌握动态信息，提高了突发情况的应对能力。” 上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司董事长王友农说。

从“隔离”到共享 平台汇聚数据流

邮轮信息平台不仅有助于规范邮轮运输经营行为、维护各方合法权益，其形成的数据流，还能够发挥保障邮轮运输公共安全的作用。游客的船票信息同步传输到海关、边检、检验检疫等口岸部门，使得各职能部门之间的信息从“隔离”到共享，大大提高了工作效率。

一艘豪华邮轮上有数千名游客，保障游客安全涉及到各方面工作。尤其是邮轮旅游是在一个相对固定和封闭的空间内，疫情防控工作尤为重要。

“过去，上百人的旅游团只有一个导游或者代理商的联系人，如果哪一位游客突发疾病，或出现其他公共安全事件，要及时找到游客是很困难的。现在只要有游客的护照信息，就能够查到其通过哪一家旅行社订票，舱位在哪里，周边是哪些游客等，及时掌握游客信息是应急处置的关键。”上海吴淞国际邮轮码头检验检疫工作人员介绍。

信息通畅提高了游客通关效率、安全度和体验感，并将进一步推动规范邮轮行业一体化管理。

推动销售模式转变 更多功能有待开发

记者采访了解到，在上海邮轮船票试点工作经验成熟的基础上，2019年起，交通运输部拟在全国邮轮港口推广应用。同时，船票平台的功能还有待于进一步开发，有望推动邮轮旅游销售模式的转变。

受访邮轮公司表示，邮轮船票带来销售模式的转变，促进了直销渠道拓展，解决了销售渠道受制约的瓶颈问题，切实加大了邮轮船票的直销比例。

邮轮旅游市场是一新兴市场，目前还没有形成类似于订购机票、火车票的网络统一订购平台。船票平台具备了信息查询、确认功能，还不能实时查询船票价格，并在线支付，游客仍需要通过旅行社等机构订票。

业内人士认为，进一步拓展船票平台功能，实现在线查询、订购、网络支付将使船票价格更加公开透明，不仅有助于维护游客的合法权益，也能够给予邮轮公司一个稳定的价格预期，维护市场秩序。