金山区财政局秉为民初心办实事走心换群众舒心

　　自党史学习教育开展以来，金山区财政局立足本职，围绕全面打响“上海湾区”城市品牌，紧盯“老、小、旧、远”等民生难题，不断优化营商环境、着力推进乡村振兴，积极开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众和企业办实事、做好事、解难事。

　　全员参与不掉队办好实事显担当

　　“办实事”挂图作战、压茬推进。局班子梳理认领6个重点民生项目和6个重点发展项目，促进解决一批“民生工程”“民心工程”，以实实在在的成效作为检验党史学习教育的“试金石”。目前已完成“批次担保”融资服务、直达资金直达基层、二工区工业地块二次出让收益分成、盘活农村集体资金、优化招商引税政策等8个重点项目。根据前期完成情况，局主要领导带头发动领导班子继续深入基层一线开展调研，指导基层顺利完成2022年预算编制、贯彻落实城建税法、促进金融服务实体经济、完善镇级涉农资金和资产管理等问题，新增第二阶段重点民生和发展项目4项。其中“批次担保”融资服务和高素质农民社会保险补贴被推荐为区级重点项目。

　　“走基层”党建引领、服务先行。局党史宣讲团为基层送去主题党课服务，先后围绕“红色事物、红色人物、红色事件”主题为村居党员开展党史宣讲；围绕***、***、邓小平等老一辈革命家清廉为官的感人事迹，为全局干部职工开展“廉政小课堂”宣讲活动；围绕抗战故事为漕泾镇护塘村和局机关党员青年开展党史宣讲。此外，还先后赴漕泾镇水库村、朱泾镇万联村、廊下镇山塘村等送去微党课服务。除了走访结对的基层村居，金山区财政局还建立了“一对一”走访服务企业常态化制度，梳理全区重点企业439家并明确“客服人员”提供政策咨询、融资对接等服务。坚持服务企业就是服务经济发展的理念，今年以来，通过开展“金企服务”金融主题服务月、“金财讲坛”“金财宣讲”“金财解读”等系列活动，切实推动惠企财政政策落地落实。

　　“为群众”守护有我、温暖常在。围绕疫苗接种等重点工作，组织党员青年前往朱泾镇金山名都、水上新村、张堰镇留溪佳园、山阳镇金翰园等居民小区、伊人医院等流动疫苗接种点提供志愿服务。同时，结合“双百结对”，局机关党支部加强群众联系慰问，朱泾镇万联村、西林居委会、漕泾花园居委会、山龙居委会4家结对单位走访慰问困难党员群众20名；七一前夕，开展集中认领“微心愿”活动，为4家结对单位18名困难群众送去电饭锅、电风扇、微波炉等生活用品；与结对的非公企业上海板换机械设备有限公司开展结对共建聚合力活动。

　　产业造血赋活力服务企业添动能

　　“组团走访”，深入了解企业困难。今年9月1日起，城建税法正式施行，金山区原享受1%城建税税率的地区调整为5%的税率征收，给企业发展带来一定影响。为全面贯彻落实城建税法，更好帮助企业渡过困难时期，局领导多次带领班子成员前往廊下、朱泾、金山卫、吕巷等地所在企业走访调研，详细了解政策实施对企业带来的影响以及企业自身发展面临的难题。调研中发现，政策实施后，适用税率调整和免抵税额计征双重影响导致企业短期内税负增加明显，尤其部分企业税负增加额较大，给企业带来较大资金压力，对生产发展产生不利影响；同时，部分企业仍面临融资困难、市场拓展空间有限、成本高利润低等困境，部分中小微企业在规范会计核算上有进一步提升需求。

　　“纵横联动”，持续提升服务效能。面对企业的多种诉求，金山区财政局坚持打通堵点、攻克难点，多措并举解难题。加强与区级部门的横向协作，积极研究支持政策。与税务部门密切沟通，加强对政策的宣传辅导，不折不扣贯彻落实城建税法。与金山区经委、区投促办等部门联动研究，对实地型企业短期内予以财政扶持政策，给予税负影响大的企业阶段性扶持，缓解企业的资金压力。加大产业扶持力度，促进产业政策落地落实，帮助企业对接资源，提供拓展市场的交流平台。加强与镇级部门的纵向联动，组织召开专题会议引导镇级部门加大对政策实施前后受影响企业的走访和分析评估力度，及时了解企业经营情况和发展需求，积极宣传各项税费优惠政策，吸引企业在本区长期稳定发展。有效利用金融业联合会等平台，推动银政服务送到企业，实现资源的有效下沉和效益的充分发挥，帮助企业做大做强。

　　“多点发力”，全面加强政策宣传。针对企业的政策诉求和发展困境，统筹局内各项服务资源。加强宣传资源配送，“金财宣讲”服务作为局党史学习教育服务配送的重点项目，有效架起与企业的沟通桥梁，宣讲团队成员始终秉持为企服务的初心和热情，前往各镇、经济小区提供“政策速递”，讲解担保补贴、纳税信用等级评定、减税降费、产业扶持和金融支持等政策，及时搜集企业诉求，耐心为企业答疑解惑。加大小微企业培训，依托区小微企业培训咨询基地不定期开展网络直播教学和线下课堂培训。例如，针对财政部发布实施的小微企业普惠性税收减免政策，组织开展小微企业优惠政策应用及所得税处理培训；针对企业内部治理提升，开展小微企业内部控制与风险管理培训等。

　　田园沃土共筑梦促进振兴育英才

　　在“引”上出实招，为人才“培好土”。******指出:“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑”。要实现以人才振兴助力乡村振兴的目标，不仅需要关注高精尖的农技、管理人才，也需要重视“土专家”“田秀才”等乡土人才，既要“筑巢引凤”引进外来人才，也要“就地孵化”本土人才。金山区财政局卯足干劲支持乡村振兴先行区创建工作，以帮扶农民、提升农民、富裕农民为目标精准施策，积极会同农业部门制定农业人才政策，吸引各行业精英投身金山区乡村振兴事业，推动资本、技术等资源流向乡村建设，引导青年树立扎根乡村、服务乡村、振兴乡村的理想情怀，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为金山区农业现代化建设提供坚实的人力基础和保障。

　　在“育”上下功夫，给人才“施好肥”。为加快培育高素质农民队伍，提高农村人才队伍综合素质，金山区财政局认真梳理区乡村振兴领域各类人才需求，研究资金保障方式，完善相关政策措施，做好政策服务和指导，建立健全多元化的人才培育投入体系。以落实高素质农民培育发展规划为目标，对开展农村财会人员、农业技术人员、高素质农民等差别化培训工作提供专项资金；以促进高素质农民增收为根本，安排品牌建设资金鼓励农产品拓展营销渠道，着力打响“金山味道”区域公共品牌；以完善高素质农民社保制度为重点，对符合条件的生产经营型高素质农民给予社保补贴，鼓励高素质农民参加职工社会保险。政策实施以来，已累计培育新型职业农民3768人，发放社会保险补贴441万元。

　　在“扶”上强服务，助人才“出好苗”。为持续发挥好政策“指挥棒”的作用，不断增强农民的获得感、幸福感、安全感，金山区财政局会同区发改委、区农业农村委联合启动了新一轮高素质农民社保补贴政策制订工作。在前期调研过程中，金山区财政局积极配合农业部门深入一线实地走访，听取农民意见建议，全面总结第一轮政策的实施情况和工作经验，形成了新一轮的高素质农民社会保险补贴管理办法。新政策首次将农业生产技术型高素质农民纳入了补贴范围，提高了补贴标准，增强了财政政策的引领性和针对性。“十四五”期间，金山区财政局将继续推动区现代农业发展，完善乡村人才政策体系，奋力开创乡村振兴新局面。