坚持完善人大制度更好适应新发展新期待十三届全国人大四次会议新闻发布会

  为全面落实“爱国者治港”原则提供健全制度保障

  从宪制层面对完善香港特别行政区选举制度作出决定，既是全国人民代表大会的权力，也是全国人民代表大会的责任

  近年来的情况表明，香港特别行政区选举制度需要与时俱进作出完善，为全面准确贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治港”原则提供健全的制度保障

  十三届全国人大四次会议昨晚在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人张业遂回答中外记者提问。发布会介绍，这次大会会期7天，将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，共安排3次全体会议。张业遂说，大会将坚持既定会议议程，召开形式不变，要素不减。同时，会议期间将采取必要的疫情防控措施。大会将以网络视频方式组织新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等活动，积极支持代表接受视频采访。

  中国扶贫标准符合自身发展水平

  张业遂介绍，在以***同志为核心的***坚强领导下，经过全党全国各族人民共同努力，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》相关减贫目标，为全球减贫事业作出重大贡献。

  对于有外媒提出“中国扶贫标准不同于国际水平”，张业遂表示，有关部门在制定中国扶贫标准的过程中，参考世界银行等国际组织的贫困标准。“总的看，中国扶贫标准符合自身经济社会发展水平，高于世界银行2015年确定的每人每天1.9美元的贫困标准，也高于《联合国2030年可持续发展议程》确定的绝对贫困线。”

  张业遂说，下一步重点，是切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，包括保持主要帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口加强监测，对脱贫地区产业长期培育和支持，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  中国提供疫苗不为地缘政治目标

  在回答中国向全球提供新冠疫苗问题时，张业遂说，作为全球公共产品，中国为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献。

  截至目前，中国已有17支新冠疫苗进入临床试验阶段，其中4支疫苗获得国家药监局批准附条件上市。中国政府已经或正向60多个有需要的国家提供疫苗无偿援助。中国政府还宣布向世卫组织“新冠疫苗实施计划”提供1000万剂疫苗。张业遂说，中国国家药监局对疫苗质量实施严格监管，疫苗研发企业始终严格依据科学规律和监管要求，依法合规推进疫苗研发。

  “面对疫情，没什么比人的生命安全和健康更重要。中国开展国际抗疫合作，不是为了谋求地缘政治目标，也从不附加任何政治条件，是为了保护更多人的生命安全与健康。”

  审议修改人大组织法和议事规则

  张业遂在发布会上介绍，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是宪法确立的国家根本政治制度。实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。

  “这次大会审议修改全国人大组织法和议事规则，就是总结实践经验，坚持和完善人民代表大会制度，以更好适应形势的新发展和人民群众的新期待。”

  今年人大议程中有审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》。张业遂指出，香港特别行政区的选举制度是特别行政区政治体制的重要组成部分。近年来的情况表明，香港特别行政区选举制度需要与时俱进作出完善，为全面准确贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治港”原则提供健全的制度保障。

  他说，全国人民代表大会作为最高国家权力机关，行使宪法和基本法赋予的职权。从宪制层面对香港特别行政区选举制度作出决定，既是全国人民代表大会的权力，也是全国人民代表大会的责任。

  中美冲突对抗不符任何一方利益

  “今年中国国防支出会不会大幅增长？增幅是多少？”韩国媒体记者向张业遂发问。

  张业遂说，中国的国防开支总体上与国家经济发展水平相协调。保持国防开支适度稳定增长，是维护国家主权、安全、发展利益，履行国际责任义务，适应中国特色军事变革的需要。

  “中国的国防开支是公开透明的。”张业遂说，国防开支预算纳入国家预算草案，由全国人大审查批准。中国在2007年参加联合国军费透明制度，每年都向联合国提交上一财政年度国防开支的基本数据。

  张业遂指出，衡量一个国家是否对其他国家构成军事威胁，关键要看这个国家奉行什么样国防政策。中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，加强国防建设不针对、不威胁任何国家。

  作为前中国驻美大使，张业遂说，中国对美政策始终保持高度的稳定性和连续性。中方一贯主张构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系，同时坚定维护国家主权、安全和发展利益。“中美两国在一些问题上存在分歧是正常的，断供、脱钩损人害己，冲突、对抗不符合任何一方的利益。”

  张业遂说，中美两国在气候变化、抗疫、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定等广泛领域拥有重要的共同利益。“希望双方共同努力，以两国元首通话为契机，加强沟通、聚焦合作、管控分歧，推动中美关系稳定发展，符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期待。”