创建文明新风培育淳朴民风

一、主要做法
近年来，研经镇党委以“一核三治一平台”工作思路，强化党建引领作用，用好“自治、德治、法治”治理手段，创新创建手段，将创建重心下移、把阵地建在前线、使资源优化配置、让服务紧跟需求、以宣传活动分享成果，有效化解带动作用弱化、乡村治理手段单一、法治服务体系缺位、陈规陋习和不良民风抬头、村民参与度不高等问题，在王家沟先行，走出“王家沟路径”随后在全镇进行推广。
二、存在的问题
1.群众知晓率和参与度不高。部分群众对于乡村治理还只是停留在“一个口号”的认识上，对于乡村治理的内容、内核和背后的意义缺乏较为深刻的理解，导致存在“党员干部带头冲，群拎着板凳看”的现象。
2.地区之间发展不平衡。如：王家沟村、四方村、社区在基层治理方面探索较多，发展基础较好，干部积极性和主动性强，其他村主动思考谋划不足，干部还有观望、因循守旧等思想。
3.镇村缺乏必要的自主权。许多时候受制于财权、用人权、执法权等，难有大作为。普遍干部（包括村社区干部）都身兼数职，治理结构成倒金塔，许多年轻有能力的干部被部门抽调借调，导致许多工作实际成效不高，许多干部不能全身心投入到群众工作中，工作方式方法难以创新。
三、下一步工作建议
    （一）巩固宣传阵地，完善各项机制。一是宣传部门要大力宣传文明新风尚，传达乡村治理对群众带来的积极影响，让群众感受认识到文明新风给自身和当地发展带来的好处；二是指导各村根据实际情况，完善本村的村规民约，探索成立各事项群众自治组织，广泛开展宣传和劝导工作，切实推行移风易俗；三是充分利用井研县“333”工作法和基层治理“十大行动”工作要求，加大积分制管理的运行力度，通过召开“坝坝会”、“四季四评、积分管理”、洁美庭院、脱贫标兵、致富能手等评选活动和传统节日活动为载体，让更多的群众知晓并参与积分制。
（二）加大教育引导，发挥引领作用。一是加强对各级干部的教育培训，在思想和行动上形成统一，统筹指导和推进力度。二是以点带面，后进学先进，通过实地学习、召开座谈会等形式，各地区相互交流经验做法。三是突出党员干部引领作用，加大对先进事迹和个人的宣传报道，同时逗硬党员干部积分管理机制，推动党员干部的作风新转变。
（三）推动四权下放，组建专业队伍。一是赋予街道乡镇更多自主权、协调权、管理权、考核权，取消部门对乡镇的单独考核，探索乡镇对职能部门参与乡村治理情况进行考核的方式，推动治理重心下移、力量下沉。二是充实基层干部队伍，编制资源向乡镇倾斜，将社区书记纳入干部、人才队伍总体规划，优秀村（社区）书记纳入事业编制。三是探索组建打造数支具有组织经验、治理办法、规划能力的专业队伍，对村（社区）进行轮流入驻，时限为半年或一年，帮助村（社区）治理提质提速。