盂县西潘乡羊泉村建利益联结机制引脱贫增收活水

华辰养殖场项目落地，为村民提供了就业机会。

今年，村里新造地约30亩，试验高粱套种柴胡。

　　曾经的羊泉村，是一个总人口约240人的小村，偏僻、落后、贫困，是外界对村子的定位，也是村民不愿提及的痛楚。脱贫工作开展以来，村里虽人口变化不大，但通村公路宽阔了，现代化企业进村了，农户增收的方式多了，贫困户脱贫致富的信念更加坚定了。2017年底，羊泉村实现了整体脱贫。

　　羊泉村总面积约580万平方米，耕地面积87万平方米，为“两山夹一沟”的纯农业地区，以种植玉米、谷物、豆类为主，兼营牛羊鸡猪等养殖业。村里建档立卡贫困户51户85人。

　　“要想富，先修路。”羊泉村一边筹集资金改善村里的交通条件，一边引项目扩宽致富门路。

　　近几年，羊泉村投资165万多元硬化了6.4公里的通村公路，为项目落地创造了条件。2016年，羊泉村引入了华辰养殖场项目，总规模10万只蛋鸡养殖。如今，完成投资387万元，存栏40000只鸡。

　　为了加快脱贫步伐，羊泉村“两委”班子按照“创新脱贫思路，发展脱贫主体，联结利益机制，实现稳定脱贫”的总体思路，在西潘乡党委及政府、帮扶单位市教育局的帮助下，招商引资盂县华辰养殖场到羊泉村新建蛋鸡养殖项目，把“盂县华辰养殖场”建设成为村精准脱贫股份制主体企业。

　　这个项目流转了村民的土地，解决了部分村民的就业问题，贫困户还参与了企业分红，村民种植的粮食也就地消化了一部分，使农户收入多元化。在养鸡项目成功的基础上，村里还计划引进养牛项目。两个项目的建设，将使羊泉村养殖业实现质的飞跃。

　　同时，建立起“企业+村集体+合作社+贫困户”的脱贫产业新模式，三方与贫困户密切利益联结，将企业、合作社、贫困户结成利益共同体，使贫困户“有业可从、有企可带、有股可入、有利可获”，经三方协商，脱贫主体企业与贫困村（户）建立了如下利益联结机制：

　　华辰养殖场占地10余亩，共涉及羊泉村村民11户，其中贫困户5户。华辰养殖场每年按500元/亩付给所占村民土地的占地费合计5000余元，其中贫困户3000余元。解决了9个贫困人口的就业问题，每人每月1400元工资。

　　鸡场优先消化羊泉村村民生产的玉米，按照高于市场价价格收购。目前全村每年能生产70～80万斤，只能满足鸡场总需求量的30%。鸡场每年免费给每个羊泉村村民提供鸡蛋10斤。

　　鸡场内所生产的鸡粪无偿提供给羊泉村村民使用，按目前4万只鸡规模计算，每年可生产鸡粪1600余立方米，全村103户，每户可分到15立方米，每户每年可间接增收1200余元。

　　经帮扶单位、羊泉村委会同意，将市县下拨的扶贫互助资金10万元和市教育局自筹扶贫资金5万元合计15万元，注入到精准脱贫主体企业华辰养殖场账户，资助鸡场加大发展规模，加快发展进程，带动贫困村（户）实现稳定脱贫。羊泉村将分期把部分专项扶贫资金入股主体企业，用3～5年时间把盂县华辰养殖场建成股份制企业，为全村经济稳定发展创造良好条件。通过以上产业项目与贫困村（户）建立的利益联结机制，全村贫困户人均收入超过4000元，集体经济能达到6万元的目标。

　　此外，村里在调整种植业方面业进行了努力，实施特色种植，增加集体经济收入。去年，羊泉村与一家酒厂合作，试种高粱5亩。今年，村里新造地约30亩，进行高粱套种柴胡的试验种植。　檀艳竹文/图

    扶贫感言：坚定贫困户脱贫信念

　　作为一名扶贫战线的第一书记，我深知肩上的担子有多重。如何巩固好目前的扶贫成果、实施好乡村振兴战略、加强农村基层基础工作，这是摆在农村干部面前的重大任务。我认为，除了通过产业扶贫等帮农户增收外，应重视农户自身的改变与调整，激发贫困户潜在的能力与动力，坚定贫困户脱贫信念，共同迎战脱贫攻坚。 　　

　　精准，狠抓产业扶贫。在扶贫的道路上，不仅要为农户输血更要造血，让村民掌握一技之长，帮助他们成为产业发展的主导者和推动者。脱贫攻坚工作中贫困群众应该是主体，不能是剃头挑子一头热，也不能是我干你看的独角戏，需要政府与群众形成合力攻坚的向心力。党和政府的帮扶是重要推力，村民的精气神是起决定作用的内生动力，只有农户自身努力和外界助力同频共振，才能取得长期效果。

　　扶贫先扶志。“坚持大扶贫格局，注重扶贫与扶志、扶智相结合，深入协作，聚焦合力，确保扶贫扶到根子上、帮到点子上。”激发村民的内生动力，使“要我脱贫”变为“我想脱贫”。没有村民自身的觉醒，光靠扶贫干部跑断了腿、磨破了嘴，效果有限。反之，当村民有了强烈的脱贫意识，看到了脱贫的希望后，他们对美好生活的向往才是脱贫攻坚的最强动力。 　　

　　扶贫的同时加上扶智慧和扶志气，给有劳动能力的人启智开慧，培育他们积极向上的生活态度，提升脱贫质量。帮扶只是手段，努力使贫困户自立，才是根本。 　　　　

　　盂县西潘乡羊泉村第一书记   李枢评

***