中共万柏林区委长风西街街道工作委员会关于2021年度法治政府建设

    2021年，长风西街街道在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的正确指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实***法治思想，以《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》为指南，深入推进依法行政，严格履行法定职责，积极主动推进依法治区和法治政府建设工作，为经济社会发展创造了良好的法治环境。现将我街道2021年法治政府建设情况汇报如下：

    一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

    （一）高度重视,认真学习，建立履职工作任务清单

    坚持和完善保障两个维护的制度机制，把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护体现到实际行动上。街道党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真研读《法治中国建设规划（2020-2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等主要内容,在领会基本精神的基础上,按照年度工作任务要求，建立了《2021年度履行推进法治建设第一责任人履职工作任务清单》，将法治建设纳入党委年度工作要点、经济社会发展总体规划和年度工作计划，做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促，明确目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

    （二）多措并举，形式多样，积极开展***法治思想学习和法治宣传教育工作

    全面贯彻落实***法治思想，把学习宣传贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神与党史学习教育紧密结合，多措并举开展学习宣传。理论中心组坚持集体学法制度，将党内法规制度作为党委理论学习的重要内容，采取多种多样的学习方式,深入学习******全面依法治国新理念新思想新战略。把宪法学习摆在突出位置，列入党委（党组）理论学习中心组年度学习内容。落实宪法宣誓制度，组织开展12.4国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。组织实施《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》，结合工作实际，研究制定了具体落实举措，充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传宪法和法律,带动全机关尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。开展全街道执法相关工作人员法律业务培训，确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    （三）带头学法,模范用法,切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用

    一年来,长风西街街道主要负责人深入贯彻落实******提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神,以身作则,提高了广大干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设，充分发挥了统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和各科室主要负责人依法办事，全体党员干部法治观念显著提升。2021年，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。把法治建设纳入了总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥了引领示范作用,自觉为全机关作表率。同时，不断健全重大决策机制，严格执行党委会议事规则，防止个人专断和一言堂。

    二、推进法治政府建设情况

    （一）加强法治宣传教育，提升全民法律素质

    1.落实领导干部学法制度。抓住领导干部关键少数，着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和依法行政能力水平。以依法学法为关键，定期组织街道领导干部开展法律知识讲座，重点学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，着力推进领导干部学法用法常态化，把学法情况作为领导干部年度考核的重要内容，把能不能遵纪守法、依法办事作为考察干部的重要依据。及时总结、宣传学法工作中的经验做法，推动领导干部学法工作持续有效开展。

    2.多举措开展普法宣传活动。把普法各项任务分解到各科室和12个社区，不断加强对社区法律明白人、网格员的法律培训。结合重要时间节点，利用辖区丽华法治文化宣传园、西岸法治宣传阵地集中组织综治办、司法所、派出所等单位开展普法宣传工作。在124国家宪法日和宪法宣传周期间，在万象城广场组织开展集中宣传活动，辖区12个社区分头行动，先后在各（村）社区、学校、企业、军营等场所，针对不同人群多措并举开展宪法七进活动，进一步营造了法治教育宣传的氛围。

    3.深化民主法治示范社区建设。认真开展多层次多领域的依法治理活动，基层依法治理工作得到深化。广泛深入开展民主法治示范社区创建工作，完善创建标准，规范创建内容，进一步推进基层民主法治建设。目前，我街道共有国家级民主法治示范社区1家（地矿社区），省、市级民主法治示范社区1家（丽华苑社区），长兴南社区正在积极申请区级民主法治示范社区。

    （二）创新调解工作机制，有效化解矛盾纠纷

    不断加强人民调解工作的组织建设，落实法律顾问制度，深化一村（社区）一法律顾问工作，12个社区都配备了法律顾问，在人民调解、基层法律服务等工作上积极发挥职能作用。街道人民调解委员会、各社区人民调解委员会、驻派出所调解室共同组成了一支强有力的调解队伍。结合工作实际，推行人民调解+网格模式，有效提升人民调解在解决社会矛盾中的积极作用，实现调解与网格化综合管理互益共进的新模式，变事后处置为事先预防，及时化解矛盾纠纷，从之前被动坐等群众找***的工作局面，变主动进位，及时预防和发现问题苗头，将矛盾纠纷化解消除在萌芽状态。司法、公安、信访等部门、各调解组织一起形成合力，调动各方面的积极性，增强协调处置能力，形成了大联合、大调解的调解格局。

    （三）推进严格规范公正文明执法，强化为民服务担当

    为进一步落实解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，长风西街街道加大了对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理等关系群众切身利益的重点领域执法力度，对群众反映强烈的急难愁盼问题下大力气去协调解决。创新执法方式，推行轻微违法行为不予行政处罚清单。规范执法行为。公平、公正、公开执法，通过文字记录、音像记录等方式，对行政执法过程进行***记录、实时留痕，提高行政执法的公开性、透明性。提高行政执法人员的法律素质和依法行政意识，全年有计划地组织行政执法人员参加学习培训。

    （四）提升社会治理法治化水平，加强道德规范建设

    加强了居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设，推动社会成员自我约束、自我管理、自我规范，引导社会主体自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。坚持大力宣传倡导助人为乐、见义勇为、尊崇英烈、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行，完善激励机制，以道德滋养法治精神，形成良好的社会风尚和社会秩序。

    （五）完善信访工作制度，畅通诉求表达渠道

    严格落实一岗双责信访工作责任制，压实工作责任，加强矛盾排查研判力度，实施信访矛盾排查化解工作机制，落实信访条例，规范信访秩序，依法处置非法上访行为。对群众信访举报和投诉行政违法、行政不作为等问题，及时督促予以矫正。引导群众通过申请行政复议、提起行政诉讼等合法渠道表达诉求，有效化解基层社会矛盾，确保我街道和谐稳定。

    三、存在的不足和原因

    回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但也清醒地看到，我们的工作离区委、政府的要求还存在差距，还存在不少问题需要改善。如法律服务的方式、方法和成效仍有提升空间，普法宣传的方式仍比较传统，人民调解员的业务能力仍有待提高，机关人员法律业务知识自身学习还不够等，这些都需要在今后的工作中加以改进。

    四、下一步工作目标

    我街道将在认真总结2021工作经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

    （一）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。继续把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

    （二）进一步推进政府信息公开和政务公开。进一步落实好街道政务公开和信息公开工作，结合实际，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。创新宣传载体，拓宽宣传渠道，通过网站、微信、公示栏等形式，公开街道重点工作项目内容，做到及时公开、有效公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

    （三）进一步加强法治宣传，营造良好法治氛围。进一步落实普法工作计划，充分利用辖区律师资源，定期组织法律知识讲座，提升群众法律意识。结合124国家宪法日等时间节点，加大普法宣传力度，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度，营造良好法治氛围。

    （四）进一步规范公正文明执法，全面提升执法能力。通过行政执法案卷评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地改进，促进行政执法规范化，确保行政诉讼和行政复议败诉率有效下降。

长风西街街道党工委           

长风西街街道办事处       

2021年12月17日