提高医疗保障水平降低个人自负比例——访市卫生局局长曹勇
青岛市卫生局局长曹勇认为,2009年乃至今后几年,我市卫生改革的目标应努力实现“两升两降、两便两高”,即:提高医疗保障覆盖率和保障水平,降低个人自负比例和均次费用;在基层卫生服务机构就医和医院就医更便捷,医疗服务质量和卫生技术水平更高。
曹勇说,国家即将出台经过充分讨论和征求意见的《关于深化医药卫生体制改革的意见》及配套实施方案。以此为指导,我市将推出一系列新举措。重点是三个方面:一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设,解决看病钱从哪里来的问题;二是加强公共卫生体系建设,促进基本公共卫生服务均等化;三是健全医疗卫生服务体系,重点解决群众看病方便的问题。
医疗保障制度建设就是要建立第三方付费机制,减轻群众的医药费用负担。在广大农村,今年我市将进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,提高补偿比重和受益面。去年,我市新农合筹资总额是4亿余元,为农民报销医药费支出也是4亿余元,当年收支基本平衡,平均住院报销比重是40%多一点。今年,新农合平均住院报销比重争取达到45%左右。
在公共卫生方面,今年将继续完善市、区市和基层公共卫生体系建设。目前,市内四区已经落实了人均15元的公共卫生经费。今明两年,在其他五市三区也要落实这项经费,以促进基本公共卫生服务均等化。
医疗卫生服务体系建设包括两方面:一是加强基层医疗卫生服务,二是推进公立医院改革。在农村,今年我市将推行市、镇、村一体化管理改革,抓好区、市二级综合医院分片对镇卫生院的业务管理、技术支持及人才培养,进行对口帮扶和一体化管理;在城市,继续大力发展社区卫生服务,实施社区卫生服务综合改革。通过改革,要真正让社区医务人员把精力用在为群众提供公共卫生和基本医疗服务上。
公立医院改革和建设是群众关注的热点。今年,我市将完成新妇儿中心和国医堂项目的主体工程,完成市口腔医院搬迁,开工建设市中心医院新门诊病房综合楼。此外,在推进公立医院改革、加强医疗服务监管等方面也将推出力举。
市卫生局今年要办好的部分实事:
1、为65岁以上老年人进行健康检查,为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查;
2、为孕产妇提供产前检查和产后访视,为35岁以上妇女提供宫颈***和乳腺***筛查;
3、为高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病患者提供社区干预措施。