关于省环保督察反馈意见(序号37)整改报告
一、反映问题
省环保督察组2018年督察反馈问题中指出“根据工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》(工产业〔2010〕第122号),10万吨/年以下的硫铁矿制酸生产装置应立即予以淘汰。督察发现,荆门市8家企业的8条硫铁矿制酸装置不足10万吨/年。”
二、整改目标
按环保督察要求,全市落后磷化产业基本淘汰。
三、整改措施
1、迅速淘汰10万吨/年以下的硫铁矿制酸生产装置。
2、聘请专业机构或人员,对辖区内磷化(磷酸一铵、磷酸二铵、过磷酸钙、钙镁磷肥、硫酸、合成氨、复混肥、掺混肥)生产线产能进行全面认定,相关结果报市科信局。市科信局督促对落后产能进行淘汰。
四、整改措施完成情况
一是聘请专家组现场核查认定。2018年9月22日,荆门市经信委组织钟祥市经信局和省级专家对全市硫铁矿制酸生产线进行现场核查,认定瑞丰磷化、国荣磷化等2家2条硫铁矿制酸生产装置达不到10万吨/年;2018年10月19日,聘请到中国五环工程有限公司2名高级工程师组成专家组对全市磷酸一铵生产线产能进行现场核查,核查结果为世龙化工磷铵一厂二厂2条生产线备案产能和环评产能为4万吨/年磷酸一铵,但实际生产能力达到10万吨/年以上,属批小建大。中原磷化6万吨/年磷酸一铵生产线备案、环评批复产能和实际产能相符,但低于国家最低产能要求。其他磷酸一铵生产企业生产线均符合国家产业政策;2019年1月19日,再次聘请中国五环工程有限公司2名高级工程师和湖北化工设计研究院1名高级工程师组成专家组对全市普通过磷酸钙、钙镁磷肥、磷酸一铵、磷酸二铵、硫铁矿制酸、硫磺制酸、复混肥、惨混肥、合成氨等9个产品进行现场核查,对产品生产装置、工艺流程、能源消耗、设备运行等情况进行详细比对,对单个产品相关证件予以查阅,综合相关数据现场出具核查意见书。认定了11家企业的7条过磷酸钙生产线、3条磷酸一铵生产线、1条复混肥生产线、1条颗粒磷肥生产线,共计89万吨产能为落后过剩产能。
二是下达淘汰落后磷化产能生产线任务。制定出台了《钟祥市2019年淘汰落后和过剩产能工作实施方案》,根据产能核查专家组现场核查情况,对11家企业的7条过磷酸钙生产线、3条磷酸一铵生产线、1条复混肥生产线、1条颗粒磷肥生产线,共计89万吨,确定为落后和过剩产能。分别对胡集镇、双河镇、磷矿镇下达了《关于落实淘汰落后磷化产能生产线任务的通知》(钟工领办[2019]7、8、9号),要求督促企业在2019年12月底前拆除到位,并向市淘汰落后领导小组办公室申请验收。
三是组织实施落后过剩产能生产线淘汰。市淘汰落后产能工作领导小组实行月调度、季通报、半年一交账的督办模式,推进淘汰落后产能工作加快推进。以乡镇为单位督促企业聘请专业施工队伍,按照环保和安全部门要求,对相关生产线设备进行拆除。瑞丰磷化硫铁矿制酸生产线2018年底与湖北荆环环保工程技术有限公司签订委托拆除合同,对主要核心设备—转化塔、沸腾炉进行拆除,并对化工原料触媒委托第三方做无害化处置,对生产装置中的电机、皮带运输机等进行了拆除,达到去功能化的要求。国荣磷化硫铁矿制酸生产线2018年11月胡集镇开始对该公司硫铁矿制酸生产线进行去功能化拆除,先后对沸腾炉电机、风机、沸腾炉底座、除尘电机、吸收塔电机、用电变压器进行了拆除,实行了断水断电,达到了去功能化的要求,无法恢复生产。中原磷化、世龙化工、金明阳化工、西湖磷化、沃丰肥业等11家企业的7条过磷酸钙生产线、3条磷酸一铵生产线、1条复混肥生产线、1条颗粒磷肥生产线,共计89万吨12条落后过剩磷化生产线已经全部实施拆除。