宜昌新宜运机械有限公司廉洁风险预警防控工作汇报
宜昌新宜运机械有限公司创建于2002年,是民营输送机械制造企业,现有员工60人,年产值3500万元。2012年6月搬迁到电子类创业园,根据区委的要求,当年成立了中共电子类创业园党委,下设新宜运党支部,支部现有党员9名,成立有纪检小组。在猇亭区廉政文化示范点创建工作中,公司将廉政文化和企业文化有机融和在一起,坚持按示范点标准建设,有健全的领导机构,有固定的企业廉政文化活动场所及宣传阵地,有丰富多彩的廉政文化活动,有规范的厂务公开和反腐倡廉制度,始终把廉政建设和岗位责任制结合起来,做到所有关于劳动人事关系、物资采购合同的签订都必需评审、审核,涉及员工利益的都做到公示,重大事项由董事会集体讨论决策,做到公平、公开、公正,形成了克己奉公、廉洁自律、激情、责任、团队、想象力、以人为本、诚实守信、开拓创新、服务社会的企业文化理念。
今年九月,根据猇亭区纪委非公企业廉洁风险预警防控工作的统一安排部署,新宜运党支部在电子类园区党委的领导下,在党委纪委的具体指导下,迅速启动廉洁风险预警防控工作,以强化廉洁风险意识、完善企业管理机制、推动企业健康发展为指导思想,切实加强组织领导,规范权力运作流程,强化对重点岗位、重点人员、重点环节和重大决策的监督,自上而下对公司各个部室、车间进行风险排查,逐步建立 岗位职责清晰,履职程序规范,防控措施具体,制度机制完善的工作体系。降低了各个岗位的监管风险和廉洁风险,有效地推动我公司各项工作健康快速发展。现将此项工作开展的情况总结如下:
一、加强领导、统一认识
1、认真学习,统一思想。组织公司领导和全体党员认真学习园区党委制订的廉洁风险预警防控实施方案,深刻领会企业开展廉洁风险预警防控对企业发展壮大的必要性和重要性。并对如何开展廉洁风险排查及防控工作,怎样排查与防控的总体构架、思路,如何完善廉洁风险预警防控体制机制,怎样按照工作方案及时完成相关资料,填写相关表格,编订廉洁风险预警防控手册等进行讨论和安排部署。
2、成立工作专班,确保组织保障。成立了由王绪敏任组长,詹国春任副组长,各部室领导为成员的廉洁风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作,保障了廉洁风险预警防控工作有序进行。
二、严格程序,深入排查
1、大力宣传,营造氛围。廉洁风险点查找是一项繁琐的工作,要求高、涉面广,时间紧、任务重。工作中,专班紧密结合各部室、车间工作实际,切实加强宣传学习,提高干部职工的思想认识,形成工作合力。根据园区党委廉洁风险防控实施方案的要求,层层落实工作任务,做到领导高度重视,组织机构健全,工作重点明确、目标任务具体;并通过廉洁风险防控工作培训的形式,对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉洁风险防控知识,增强了防止腐败行为发生的能力。
2、人人参与、全面排查。按照规定的程序、环节、要素、逐一查找,及时公示,做到风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗。严格按照梳理岗位职责业务流程-明确岗位职责-找准廉洁风险点和风险表现形式-单位审核-组织审定的思路,采取自己找、部门查、领导提、部门审、组织定的方法,从公司各个层面逐一排查、筛选廉洁风险点,确保找准、找全、找实。又从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(一级、二级、三级)分别进行廉洁风险及其表现形式的分析、排查。一是排查岗位风险。以岗位、职责为基础,从干部岗位到重点岗位,每个人根据各自的岗位、职责,从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级(高、中、低)进行分析、排查。列出权力运行流程图,根据廉洁风险点,进一步分析其表现形式,做到人人参与,全面排查。二是排查部室风险。结合部室职能和业务工作,重点排查管理人、财、物、事和审批、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节的部室。从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险3大风险点分别查找廉洁风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审,分别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉洁风险点。且在排查中明确相关责任人,负责排查列出部室廉洁风险点及其表现形式,制作权利运行流程图,填写风险点排查及风险防控措施表格。三是排查基层单位。排查延伸到了班级管理人员,各车间正副班长,从个人岗位风险进行了彻底的排查。四是公司副总以上领导率先垂范自觉排查。公司副总以上领导根据自己的管理权限,认真排查,填报《风险排查防控措施一览表》,签订廉洁从业承诺书。
三、规范管理,建章立制
1、深化、细化风险排查、评议工作。要求各部室、车间按照模板填写《职权目录表》、《个人岗位风险点排查表》、《单位廉洁风险排查表》、《个人岗位廉洁风险防控措施表》、《部门廉洁风险防控措施表》。按规定将廉洁风险防控的所有资料,通过内部相互点评、对外公示、征求意见等形式,多渠道、多层次广泛征求意见,认真梳理,吸收借鉴、集体讨论研究,对排查出的各个廉洁风险点逐一分析,认真确认。对风险点定位不准确、查找不深入的,一律退回限期完善上报,确保了风险点查找的实效性。
2、公司领导廉洁风险防控排查情况:公司领导应排查8人,实排8人,根据自己的工作管理权限,认真排查,填报了《岗位廉洁风险防控表》、《部门廉洁风险防控表》、《岗位廉政风险防控措施登记表》。其排查重要风险点共计 32个,制定防控措施共计77条,编制权力运行流程图15份。应排查各部室、车间7个,实排查7个,排查风险点共计47个。其中,岗位风险共31个风险点,一级风险占15个,二级风险占12个、三级风险占4个。部门风险共15个风险点,一级风险占5个,二级风险占10个,三级风险占0个,制定预警防控措施15条。
3、根据风险排查情况,编制风险目录,建立风险库,明确风险防控措施,新建立风险防控制度5个,设立举报箱、举报电话和谈心说事室,进一步完善权力运行制约机制,形成科学、严谨、管用的廉洁风险防控制度体系。
四、主要成效
通过建立廉洁风险预警防控和开展廉政文化进企业工作,已取得了初步成效。主要表现在:
1、公司领导层对廉政文化建设重要性的认识明显提高。加强廉政文化建设,有利于净化和美化企业氛围,增强企业聚合力,培育并提升企业文化的档次,有利于提高企业员工的思想觉悟和道德水平,规范员工的从业行为,有利于塑造企业形象,增强企业信任度,提高企业的市场竞争力,从而赢得更为广阔的发展空间。
2、公司领导自守自律能力得到提升,广大员工的廉洁意识得到增强,公司运转机制更完善,内部管理成本降低。
3、非公企业党建工作有了新的内容和载体。廉政文化进非公企业,企业党组织既是具体实施者,又是主要受教育者。通过开展各种活动,既提高了企业党组织的影响力,又加大了党员学习教育力度,加强了党组织自身建设,对于保持党员先进性,提高党组织的凝聚力,树立党组织的良好形象起到了重要促进作用。
4、公司对财务管理、产品销售、原材料供应、人才定薪定岗等重点环节,制定了一系列的监督管理制度。比如通过制定物资采购、入库、付款细则,规范了采购流程和审批权限,提高了工作效率。通过比质比价,引入货比三家的规定,控制了非生产性开支,降低了采购成本,提高了资金使用效力。例如运费降低了30%。
五、存在的不足和下一步工作打算
通过公司几个月来的工作,虽然取得了一定成绩,但仍存在诸多不足,主要表现在:一是工作思路不够开阔,方法比较单一,创新力度不够;二是经验不足,廉洁风险防控工作是一个新的课题,全公司都在学习中摸索、摸索中进步、对实践工作相对欠缺。三是少数同志在思想认识上有一定的偏差,认为廉洁风险防控工作与一般工作人员无关、与生产部门无关。
针对以上存在的问题,我们下一步的工作方向是:
1、不断提高认识,统一思想、领会廉洁风险预警防控工作在企业生产经营中的重要作用,推动防控工作的向纵深发展。
2、不断完善制度。开展以人为点,以程序为线,以制度为面环环相扣的廉洁风险防控体系建设,加强制度保障,建立长效的运行体制。
3、以廉洁风险预警防控工作为抓手,强化干部职工的责任意识和争优意识,扎实稳步的推进工作,降低廉洁风险,避免风险转移,不断提高工作质量和服务水平。
4、不断创新工作动态载体,加快信息更新频率,切实实现权力的公开运行,接受公司广大干部员工的监督与评议,完善自身建设,使公司的廉洁风险防控工作再上一个新的台阶。