海勃湾矿业有限责任公司努力开创发展新局面
海勃湾矿业有限责任公司是一个有着40年开采历史的煤炭企业,进入市场经济后,企业逐步陷入生产经营难以维持、职工生活难以为继的“两难”境地,成为全国32家特困煤炭企业之一。
企业如何生存、发展,怎样才能脱贫解困、维护矿区稳定?出路只有改革。
精干主业,切块管理,理顺机制,彻底解决体制僵化、管理粗放的问题。
首先,按职能性质将全公司所属单位划分为煤炭主业、多种经营、后勤服务和社会职能三大块,实行归口管理,单独核算。先后成立了神海公司和公共事业管理中心,分别统管全局的多种经营和全局的文教、卫生、公安、武装、环卫等工作,为精干主业、剥离附营做好了必要的基础工作。
其次,采取有力措施,精简机构和富余人员,使企业消肿减负,轻装上阵。公司将机关处室由30多个精简为13个,人员由400多人精简到110人,矿机关编制控制在60人以下。
第三,对辅助部门严格控制费用和工资总额,超定员用工的工资及各项费用自理。
第四,实行“分灶吃饭”和“工效挂钩”,公司与各生产单位建立相对独立的经济运行关系,公司内部单位经济往来实行模拟市场运营,理顺了核算关系。
大力调整产品结构,增加技改投入,逐步解决市场狭小、总量不足的问题。
该公司根据所采煤层的自然煤质条件,对生产布局产品结构进行了重点调整,舍弃了已经形成的高硫煤工作面,关闭了主采层为高硫煤的公乌素二号井和露天煤矿,重新布置了9号、10号、12号优质低硫煤层工作面,煤炭质量有了提高,也使三座洗煤厂的原料煤配比更加合理,收到了明显的经济效益。仅老石旦洗煤厂每年就可盈利1500多万元,并以合格的商品煤满足了按国家环保政策实行“双控”地区用户的要求,重新赢得了市场。紧接着,公司又开始了第二次产品结构调整,通过提高机械化水平加大优质低硫的薄煤层开采力度,增加商品煤品种,以获得更大的市场和更多的用户。
公司在积极调整产品结构的同时,千方百计地加大技术改造的投入力度。从1998年到现在,煤炭主业技改累计投入14362.96万元,多种经营累计投放 3060.14万元。技改投入使公司的实际生产原来的年产200万吨增加到了300万吨,也使安全生产条件得到明显改善,去年百万吨死亡率是0.37,与1999年相比,死亡事故下降了90%。
大胆探索,真抓实干,深化改革,消灭亏损源,彻底解决包袱沉重的问题。
这家公司下属的建公司和矿建处,原有职工2348人,每年亏损近2000万元。该公司将两单位实行内部破产、人员全部下岗后,再以股份制形式进行资产人员重组。重组的华立公司当年实现利润23万元。
紧接着,该公司又对经营企业采取了“区别情况、稳步推进、分类整治、务求实效”的办法进行改革。对创效企业实行集中资金、积极扶持的办法,去年完成了海多焦化厂二期扩建和大漠水泥、丰吉炭素制品厂的技改工程,提高了规模效益。对转换机制后能够独立生存的企业实行股份制或股份合作制改造,印刷厂和乙炔气厂按这种方式改制后,完全独立走向市场。对资不抵债、扭亏无望的企业实行破产,对适应剥离的服务性公司、厂点实行拍卖、转让。现在多经组成的神海公司已由改制前年亏损近千万元变为盈利300万元以上。
该公司又先后完成了总医院、各矿属医院、煤城宾馆等后勤服务业的改制,加快了企业办社会的分离步伐,仅这方面,公司每年就可少支出近3000万元。
公司通过调整产品结构、改革改制、加强管理,连续三年实现在岗职工工资、下岗职工生活费和离退休人员养老金三不拖欠。连续三年亏损指标控制在上级下达的范围内,并处理以前年度潜亏挂帐7210.5万元。企业目前正在以全新的姿态步入新的发展时期。
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