高凤镇多措并举提升场镇管理服务水平
自开展建制乡镇场镇管理服务提升行动以来,高凤镇结合做好两项改革“后半篇”文章,以提升场镇形象、提质宜居环境、提高便民效率为出发点,在硬件基础和软件服务两个方面“双管齐下”,场镇管理服务水平显著提升,广大居民幸福感和获得感不断增强。
一、锚定“一个目标”,系统部署抓落实
锚定“构建共建共治共享新格局,打造宜居宜业宜游新高凤”目标,系统谋划、主动作为,确保各项工作有序推动。一是党委领导,高位推动。成立由党政“一把手”任组长的场镇建设管理服务提升行动领导小组,抽调精兵强将组建交通补短、环境整治等4个工作专班,定期听取工作进展情况,协调解决工作推进过程中的困难和问题;二是压实责任,分工配合。明确两名党委委员为常务副组长,整体推进该项工作,其他班子成员根据责任分工,牵头负责分管领域场镇建设管理服务提升工作;三是细化方案,稳步推进。对标对表市、县考核办法,逐项细化分解任务,制定《高凤镇场镇建设管理服务提升行动工作方案》,实行挂图作战,稳步推进。
二、着力“两个提升”,高效管理惠群众
将场镇管理服务提升行动与乡村振兴、基层治理等中心工作有机融合,以点带面推进基层治理水平提高,不断提升群众满意度。一是着力提升治理水平。以文明场镇建设为契机,深入推进全镇文明建设,以社区为试点带动各村逐步完善村民议事会、红白理事会等自治组织,深入推进移风易俗,不断提高基层自治能力和水平;二是着力提升群众满意度。将场镇管理服务水平提升作为“我为群众办实事”的重要抓手,聚焦群众所呼所盼,扎实推进路网、管网等基础设施改善和环境卫生整治,打造宜居人居环境;聚焦民生实事,深入推进便民中心规范化建设,不断提升服务能力和服务水平,将便民利民落到实处。
三、抓好“三个统筹”,整合资源显合力
将与场镇建设管理服务提升行动相关联的资金、项目、人力物力等通盘考虑、统筹安排,最大限度放大有限资源的作用。一是统筹资金。整合乡村振兴项目建设资金、城乡环境综合治理资金、乡镇红色公益基金、群众自筹资金,以及上级部门专项资金共150万元,进行打捆使用,为场镇建设提供充足资金保障。二是统筹项目。对标场镇建设管理服务提升行动基础设施硬性指标,统筹推进我镇土地增减挂钩、农贸市场整体搬迁、乡镇综合健身中心等项目,拟在集中安置点新建标准化便民中心、标准化农贸市场、休闲娱乐广场及综合健身中心等便民设施。三是统筹力量。按照“政府主导,群众参与”原则,制定《高凤镇“分片包户”助力“五清行动”工作方案》,落实镇机关干部、社区力量、商户业主结成“对子”,分片分户做好集镇卫生和秩序管护。
四、聚焦“四大行动”,对标补短换新颜
一是交通补短行动。实施井盖整治、路面修补等工程,增设停车场2个、停车位50余个、交通标识牌20余处,不断提升交通基础条件;联合交通、交警、综合执法等部门,加强场镇秩序监管,深入整治“以路为街”“以街为市”、车辆非法运营顽疾,规范集镇秩序。二是环境整治行动。以“五清”行动为抓手、“五乱”治理为重点,加大场镇环境治理的力度;完善环卫设施,增设垃圾箱10个、垃圾房4个、垃圾转运车1辆,实现生活垃圾日产日清;完善场镇生活污水管网建设360米,加强污水处理站的运行维护管理,实现集镇污水收集处理全覆盖。三是风貌塑造行动。对集镇范围90余个店招店牌进行更换,统一风格,因地制宜实施墙体彩绘6处,还原集镇曾经的生产生活场景,提升老旧建筑文化气息;大力开展“增绿”行动,在集镇节点及卫生死角种植绿植4000余平方米、在重要节点布置花箱15组、新建花坛4个,集镇形象显著提升;深入推进亮化行动,在集镇主要道路更换、安装太阳能路灯53盏,美化集镇夜景。四是服务高效行动。加强服务阵地建设,整合红色公益基金3万余元,提质改造便民中心,配备便民设施,提升服务环境,打造亲民化服务场所;深化“办事不出村”服务模式,梳理形成56项服务清单及所需材料、办理程序、办理人员、咨询电话、便民二维码等信息,制作2300余份便民服务连心卡,入户上墙,实现便民服务“一卡通”。
五、完善“五项制度”,整体发力促长效
坚持从具体实践中探索,不断建立完善制度机制,巩固拓展工作成果,确保常态长效。一是完善日常保洁制度。根据村(居)民人口比例配备保洁人员,充实保洁力量,加大保洁频次,确保常清常净。二是完善门前三包制度。建立镇、社区、居民(商户)“三级联动”责任制机制,压紧压实镇机关责任人指导责任、社区责任人监督责任、商(住)户主体责任,确保“包卫生、包绿化、包秩序”“门前三包”落实见效。三是完善结对联系机制。严格落实上级领导及部门(单位)对口联系服务机制,定期向市、县领导汇报工作进展,并邀请挂联部门开展结对共建;建立完善镇、社区干部(党员)结对挂联商(住)户机制,动员机关和社区干部与商户结成“对子”共同开展卫生秩序维护。四是完善积分管理制度。延伸“积分制”“红黑榜”考评范围,将商(住)门前卫生、秩序情况及绿化维护等情况纳入打分范围,定期开展“洁美家庭”“洁美商户”评选,以实物、现金方式激励商、住户主动参与环境秩序维护,着力构建共建共治共享良好局面。五是健全考核奖惩机制。制定场镇建设管理服务提升行动考核办法,将四大行动工作组纳入考评,每月通报,与干部年终考核直接挂钩,促进工作落实。
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