我区召开流动人员和出租屋管理服务工作现场会

4月27日，我区在西南街道康华社区居委会召开流动人员和出租屋管理服务工作现场会。区委副书记邓国斌、区委常委、政法委书记、区公安分局局长容国贤、副区长何绮红参加了会议。与会人员参观了康华居委会流动人员和出租屋管理服务站，现场观摩流动人员办理暂住证过程，查看了流动人员和出租屋管理工作档案。各镇、迳口华侨经济区汇报了本辖区内流动人员和出租屋管理服务工作开展情况及下一步推进计划，西南街道介绍了工作经验。

去年以来，区、镇两级党委、政府对流动人员和出租屋管理服务工作高度重视，围绕“建立一个网络，加强两项工作，抓好三个环节”的工作思路，在区、镇两级建立了流动人员和出租屋管理服务工作领导小组及办公室，在村（居）委会建立了流动人员和出租屋管理服务站，形成了三级组织网络，加强了信息系统建设和职能部门之间的沟通联系，抓好了排查摸底环节、办证登记环节和宣传发动环节。初步摸清全区有流动人员19万人，出租屋22,696间，从3月1日至4月23日止，在全区各村（居）流管服务站办理暂住证23,899人，办理暂住登记20,100人，办证登记率为23.2%，办理出租屋登记2,819间，登记率12.4%，有效地维护了社会稳定，全区出现了“一升一降”的势头。流动育龄妇女计生率明显上升，计生率达86.29%，与去年同期相比上升10.47%；涉及流动人员和出租屋的刑事、治安案件有所下降。

西南街道作为我区流动人员和出租屋数量最多，管理和整治难度最大的镇（街），街道党工委、办事处高度重视流动人员和出租屋管理服务工作，强化了领导、协调、竞争、排查、公关、工作机制，全面推进流动人员和出租屋管理服务工作。重点加强村（居）流管服务站建设，投入600多万元，26个服务站按照全市统一标识规范装修，配齐办公设备，解决办公经费和协管员工资待遇。服务站挂牌成立至4月23日，该街道重新登记备案出租屋2,255间，办理暂住证12,922个，暂住登记15,435人，收取相关费用27万多元。辖区内流动育龄妇女计生率高达90.07%，与去年同期相比上升13.5%，第一季度涉及流动人员和出租屋刑事治安案件发案总数14宗，比去年同期47宗大幅下降70.21%，社会效益明显。

区委政法委副书记、区流动人员和出租屋管理服务工作领导小组办公室主任林耀强在部署下一阶段工作时指出，今后我区将重点抓好“五项加强”。一是加强力量。按要求配足配强各镇流动人员和出租屋管理服务办公室工作人员和服务站协管员。二是加强管理。通过培训提高协管员的业务素质，实行分片包干管理和工作实绩的量化考核，把工作成效与工资、奖金挂钩，增强协管员的工作积极性和责任感。三是加强整治。消除出租屋内的结构、消防、治安和安全生产等各类隐患，规范房屋租赁市场。四是加强排查。实现居住在出租屋的流动人员登记率不低于90%，出租屋登记备案率不低于90%，与出租屋主签订综合责任书，签订率不低于90%。五是加强宣传。总结、宣传和推广各项工作中的良好经验和先进典型，营造良好的社会氛围。

区委副书记邓国斌在讲话中强调：一要突出重点，狠抓落实，推动流动人员和出租屋管理服务工作上新水平。要加大出租屋整治力度，确保出租屋100%符合出租条件；加强对流动人员犯罪活动的打击，采取一切有效措施，促进我区社会治安根本好转；加强对流浪乞讨人员管理和救助工作，一方面改进和完善救助机制，一方面继续加大管理力度。二要加强研究，积极探索，建立流动人员和出租屋管理服务工作长效机制。要完善和落实“委托管理”制度，建立健全各项规章制度,强化日常登记、管理和教育措施；要完善和落实动态的***管理和服务制度，对重点对象实行重点***；要完善和落实属地目标管理责任制，将五率（出租屋登记备案率、暂住证办理率、适龄妇女计生验证率、消防安全合格率、税费缴交率）和治安案件发生率结合起来，作为党委、政府对镇一级进行考核的一部分,与综治工作同部署，同检查，同考评，实行“一票否决”制度。三要加强领导，落实责任，确保流动人员和出租屋管理服务工作扎实有效。要加强对流动人员和出租屋管理服务工作的领导，确保机构健全、人员落实、经费到位；要认真履行流动人员管理服务职责，设立举报信箱和举报电话，方便群众进行监督举报；要进一步提高各成员单位的合力，公安、建设、计生、地税、消防等多个职能部门要履行好职责，加强检查、督促、培训和指导工作。