2016年度汕头市地方税务局保税区税务分局部门决算情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置
保税分局是汕头地税局直属单位,内设综合股、征收股、管理一股和重点税源股四个股室。
(二)部门职能
1.贯彻执行国家和省、市有关税收工作的方针政策和各项税收法律、法规,制定地方各税、费在本区的具体征收管理实施办法。
2.组织承担实施地方各税、共享税及社会保险费、文化事业建设费和省人民政府、国家税务总局委托征收的其它基金(费)的征收管理责任,依法依规征收。
3.贯彻执行征收管理制度并检查监督制度的落实。
4.负责纳税服务工作的统筹规划、管理指导和督促检查,制定纳税服务工作规范和操作流程,保护纳税人合法权益,履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务,组织实施税收宣传和理论研究,规范税务代理行为。
5.组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务。
6.负责编报地方税收收入中长期规划和年度计划,开展税源调查,加强对地方税收收入的分析预测,组织办理税收减免等具体事项。
7.负责制定地方税收管理信息化建设制度,拟定地方税收管理信息化建设中长期规划,组织实施地方税收信息化工程建设。
8.按照授权或权限管理本区地方税务系统的人事、劳动工资、机构编制和经费。
9.负责地方税务队伍的思想政治工作、精神文明建设以及教育培训工作。
10.承办上级地方税务机关和同级人民政府交办的其他事项。
(三)人员构成情况
保税分局人员编制38人,2016年底实有19人,均为公务员。
二、决算年度主要工作任务
2016年分局将全面贯彻党的十八大历次全会精神,紧紧围绕市地税局和区党委区管委会的各项决策部署,紧扣“基础建设深化年”的主题,唱响“12345”的主旋律:坚持“一条主线”、实施“两个引领”、把握“三大关键”、狠抓“四个工程”、力争“五大突破”,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,为服务汕头保税区加快全面振兴发展作出新的更大的贡献。重点抓好以下六方面工作:一是把做强主业作为根本职责,大力夯实组织收入的根基;二是把管理创新作为强大动力,大力夯实深化征管体制改革的根基;三是把规范执法作为根本要求,大力夯实依法行政的根基;四是把纳税人满意度作为重要标准,大力夯实纳税服务的根基;五是把以人为本作为重要支撑,大力夯实队伍建设的根基;六是把全面从严作为重要保障,大力夯实健康发展的根基。
三、收入决算说明
2016年年初结转125.25万元(均为财政拨款),本年收入决算382.53万元,其中:财政拨款149.19万元,其他收入233.34万元。2016年收入合计决算507.78万元,比2015年收入决算(859.36万元)减少351.58万元,减少40.91%。
四、支出决算说明
2016年度支出决算430.4万元,其中:财政拨款支出204.43万元(基本支出19.19万元,项目支出185.24万元),比2015年支出决算(334.41万元)增加95.99万元,增加的主要原因是人员增加。部分科目支出说明如下:
1、关于“三公”经费支出说明:2016年“三公”支出合计10.92,比去年(25.2万元)减少14.28万元,减少56.67%。其中业务招待费本年支出4.21万元,比去年(15.31万元)减少11.1万元,减少72.5%,支出减少原因:严格执行中央八项规定,严肃接待纪律,严格按标准、按程序执行公务接待;公务用车购置及运行维护费本年支出6.71万元,比去年(9.89万元)减少3.18万元,减少32.15%,支出下降的原因:一是认真落实厉行节约有关规定;二是执行公车改革、严格公务用车审批程序。
2、关于机关运行经费支出说明:2016年分局机关运行经费支出19.19万元,与2015年一致。
3、关于政府采购支出说明;2016年分局采购支出16.5万元,均为采购货物支出,资金来源为其他收入。
4、关于国有资产占用情况说明:截至2016年12月31日,分局实有执法车辆一部。
5、关于2016年度预算绩效情况的说明
根据财政预算管理要求,分局组织对2016年一般预算项目支出全面开展绩效自评共涉及资金185.24万元,自评覆盖率达到100%。从自评情况来看,这些项目支出对推进分局的信息化建设,改善办税环境和办公环境,起到了推动作用。
五、 专业名词解释
本部门经费主要来源于市县(区)级财政拨款,省级财政拨款为上划返还行政经费及省级税费征收经费。
(一)财政拨款收入
省级财政拨付的一般公共预算财政拨款收入;
(二)其他收入
市县(区)级财政拨付的收入及其他收入。
(三)机关运行经费支出
维持行政单位正常运转方面的一般公共预算财政拨款收入的支出。
(四)“三公”经费支出:
公务接待费:主要用于我局考察、交流、联系工作、汇报等公务活动接待一般公共预算财政拨款收入的支出。
公务用车运行维护费:一般公务用车、执法执勤用车所需的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等一般公共预算财政拨款收入的支出。
(五)一般公共预算财政拨款收入
为省级财政拨付的各类拨款收入。
汕头市地方税务局保税区税务分局
2017年9月9日
附表:部门决算公开表.xls
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