细沥村新涌至高沙横水渡客运权发包项目招标公告（网上竞投）

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站受 广东省广州市南沙区东涌镇细沥股份合作经济联合社的委托，定于2020年12月16日09时20分至11时20分在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）对广东省广州市南沙区东涌镇细沥股份合作经济联合社 的细沥村新涌至高沙横水渡客运权发包项目进行网上招投标，本项目采用网上在线交易方式进行。欢迎有意参加的个人和单位报名竞价。

　　一、项目基本情况

　　（一）资产类型及面积：：细沥村新涌至高沙横水渡，约1亩。

　　（二）标的物所在位置：细新路海堤边至高沙渡口。

　　（三）资产使用范围：横水渡客运权，按相关部门要求办理好相关手续，合法合规使用，并且符合环保要求。

　　（四）租赁/承包期限：2年，自2021年3月20日起至2023年3月19日止，免租期/基建期：自/年/月/日起至/年/月/日止。

　　（五）交易底价：160000元/年 。

　　（六）租金递增方式：无递增。

　　（七）租金收取方式：租金按一年为一期收取，每期的农历正月初七日前交付当期租金。

　　（八）交易保证金为￥50000元（大写：伍万元正），以转账（含网上转账，不接受现金存款）形式于2020年12月7日至2020年12月11日缴纳；各竞投报名人可在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）进行注册及报名，保证金账号：系统随机生成（竞投报名人通过注册及报名申请后，经镇街报名资格审核通过后，将获得随机保证金账号，一个保证金账号对应一个竞投人），保证金交纳银行：中国银行广州凤凰大道支行，账户名：广州市南沙区农林局；各竞投报名人凭网上随机生成的保证金账号在银行足额缴纳保证金，系统将以此随机账号识别竞投人身份。报名以保证金款项到账为准，请各竞投报名人提前交纳保证金，跨行转账提前24小时以上，同行（中国银行）转账提前2小时以上，否则因交易保证金款项未到账而影响报名，后果自负。保证金须在指定时间内实名达账，填写进账单时应在备注栏注明：交易保证金。 保证金汇款人必须与竞投人名称一致，若不一致即出现委托交款的情况，委托交款人与被委托交款人双方需在开标前到交易站办理款项确认手续，否则如有任何问题，后果自负（包括取消招投标资格及中标资格等）。一份保证金只能参与一宗交易的竞投。未能中标的竞投人所缴纳的保证金在交易活动结束后予以原额无息退回缴纳账户；若竞得人在竞投结果公示期满后5个工作日内未与村、社集体经济组织签订合同的，视为放弃本次交易，所缴纳的交易保证金将不予退回。  

　　（九）合同履行保证金为￥50000元（大写：伍万元正），在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金（注：投标人竞投中标时缴纳的交易保证金自动转为合同履行保证金，不足部分在规定时间内补足，多出部分退回缴纳账户）。

　　（十）合同签订后1天内缴纳合同履行保证金，拖欠租金15天后没收合同履行保证金，合同违约后按每天10‰计算违约金，合同期满后当天完成场地清理。

　　（十一）交易所需的税费由承租方承担。

　　二、竞投人（单位）报名条件

　　（一）中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定外。

　　（二）广东省广州市南沙区东涌镇细沥股份合作经济联合社对投标人的其他要求条件：

　　1.报名资格：具有中华人民共和国内河船舶船员适任证书才可以报名；网上竞价

　　交易结束后，中标人（单位）是否符合报名资格，由发包方（细沥村）进行审核，中标人（单位）需配合发包方（细沥村）进行验核，并且发包方（细沥村）于竞投交易结束后两个工作日内将《报名资格确认证明》上交给东涌镇公共资源交易站。经发包方（细沥村）审核，若中标人（单位）符合资格要求的，由其中标；若不符合资格要求的，则取消其中标资格并没收其交易保证金，此次项目终止；

　　2. 若非原租户中标，而《船舶检验证书》、《船舶国籍证书》、《船舶所有权证书》又在

　　有效期内，中标人不自行办理营运所需业务（如相关证件年审等业务），导致停航的，按违约处理，合同终止并且没收保证金，我村有权重新进行招投标；

　　3.其他相关证件若有需要的，中标人自行办理，村可协助。

　　4.若遇原租户全部（或部分）资产未如期退场而导致发包方不能全部（或部分）资产

　　如期交付给新中标人使用的情况时，不视作发包方与新中标人双方违约，按以下办法处理：（1）经发包方与新中标人协商一致，同意先交付能交付使用的部分资产开始收租，其余部分待能交付使用时再开始收租的，双方可签订合同；（2）协商不一致的，可延迟至全部资产能交付新中标人使用日再签合同。由于以上原因导致中标后7天仍未能签合同的，新中标人有权提议中止交易，不视作双方违约，发包方退回交易保证金给新中标人。发包方有权根据原合同相关条款追究原租户因逾期退场造成的一切损失与法律责任。

　　5. 具体约定，请参看村提供的《横水渡客运权承包合同》（***1：《横水渡客运权承包合同》） ；。

　　三、报名及咨询

　　（一）本次项目采用网上在线报名，网上在线竞价方式，竞价阶梯为2000元/年，，按照价高者得原则确定竞得人。竞投人可于2020年12月7日至2020年12月11日在南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）进行注册及报名或到南沙区中国银行进行在线报名或咨询（节假日除外或与银行对外办公时间一致）。

　　（二）报名资料：竞投人在线报名时必须提交以下资料：身份证明材料（自然人身份证原件、法人身份证原件、单位营业执照原件等）。

　　（三）报名流程指引：请参看南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）标题栏右侧的“资料”中的“在线交易操作视频指南-在线报名和查看保证金账号”。

　　（四）注意事项：

　　1. 报名以保证金款项到账为准，请各竞投报名人提前交纳保证金，跨行转账提前24小时以上，同行（中国银行）转账提前2小时以上，否则因交易保证金款项未到账而影响报名，后果自负。

　　2.保证金汇款人必须与竞投人名称一致，若不一致即出现委托交款的情况，委托交款人与被委托交款人双方需在开标前到交易站办理款项确认手续，否则如有任何问题，后果自负（包括取消招投标资格及中标资格等）。一份保证金只能参与一宗交易的竞投。

　　3.竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，否则，因不符合报名条件而又实际报名了的，由此产生的任何后果由竞投人自负。网上竞价交易结束后， 中标人（单位）是否符合报名资格（本《招标公告》二、竞投人（单位）准入报名条件）由发包方进行审核，并且发包方于竞投交易结束后两个工作日内将 《报名资格确认证明》上交给东涌镇公共资源交易站。经发包方审核，若第一中标人符合资格要求的，由第一中标人中标；若第一中标人不符合资格要求的，则取消其第一中标人中标资格并没收其交易保证金，此次项目终止。是否重新组织交易按照相关规定执行。 

　　4.若只有一个竞投报名人进行网上报名并缴纳交易保证金的，系统将自动默认其为中标人。

　　四、竞投须知

　　（一）通过网上在线报名并成功缴纳保证金的竞投申请人，请于2020年12月16日09时20分至11时20分，依各自账号自行登录南沙三资网（网址：https://3z.gzns.gov.cn/trade/）在右侧标题栏中“我的”下拉菜单中选择“我的交易”，然后点选“在线竞价”进行网上在线竞投。

　　竞投人通过网上在线报名并成功缴纳保证金，视为竞投人同意按底价出价。竞投人中标后以未出价为由拒绝承认中标结果的，该标的物将重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（二） 竞投申请人自行负责网上交易账号安全，自行按本公告规定时间完成网上竞投操作； 若因个人操作、网络或者竞投操作工具（电脑、手机等）等原因导致的，不能如期地、正常地进行网上竞价操作的，后果自负。

　　（三） 网上在线竞投时，各竞投人自行掌握好时间，竞投结束时间一到，系统马上终止竞投，过时不候。

　　（四）若网上竞投时间结束后依然没有产生中标人，即所有竞投人一次都没有参与网上竞价的，项目依然为底价的情况下，按以下方式处理：

　　1.报名参加竞投的竞投人中，存在 按《东涌镇农村集体资产交易管理实施意见》规定或合同约定有优先权的优先权人的，优先权人享有优先中标资格:

　　（1）如优先权人为一人，则具有优先权的竞投人自动中标；

　　（2）如有优先权的竞投人为多人，则在具有优先权的竞投人中通过摇珠确定中标人；摇珠时间以交易站通知为准，各竞投人可参与现场摇珠活动，若竞投人没有出现在摇珠现场，则视为竞投人放弃监督权，不影响摇珠结果，摇珠活动如期举行。

　　（3）竞投人主张本人在竞投中有优先权的，需在竞投交易结束后两个工作日内提供相关优先资格证明给交易站（相关资格证明：如原合同，户口簿及优先资格声明书要求发包单位加具意见并盖章）。未在期限内提交优先权相关证明材料，过后再主张优先权的，按无优先权处理。

　　有优先权的竞投人声明放弃优先权的，按无优先权处理。

　　（4）优先权顺序按以下方式确定：

　　第一顺位：法律法规规定的优先权；

　　第二顺位：原承租人在上一合同期合同约定的优先权（原承租人上一合同期合同没有约定优先权的，不作优先权处理）；

　　第三顺位：本农村集体经济组织成员以及发包人发包时声明的优先权。

　　优先权按上列顺位排列，上一顺位不存在优先权人才轮到下一顺位优先权人行使优先权；同一顺位存在多个优先权人的，通过摇珠方式确定中标人。

　　2.报名参加竞投的竞投人中不存在优先权人的，将以在交易站现场摇珠方式来确定中标人，摇珠时间以交易站通知为准，各竞投人可参与现场摇珠活动，若竞投人没有出现在摇珠现场，则视为竞投人放弃监督权，不影响摇珠结果，摇珠活动如期举行。

　　3.按前款方式确定中标人后，中标人不承认中标结果拒绝履行的，按竞投人放弃成交权处理，该标的物将重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（五）在线竞价操作指引：请参看南沙三资网（网址：http://3z.gzns.gov.cn/trade/）标题栏右侧的“资料”中的“在线交易操作视频指南-在线竞价”学习小视频或可依各自账号密码登录后在右侧标题栏中“我的”下拉菜单中选择“我的交易”中点选“模拟竞投”进行模拟竞投操作。

　　五、实地查看

　　本次交易不组织实地查看资产具体位置，标的以实物为准，有意投标者可自行查看资产的位置及了解基本情况。

　　六、特别声明

　　（一）本站组织的交易行为属于代理行为，标的物现状由其权属人以书面形式向本站提供。竞投意向人在报名参加竞投前，须详细了解现状（包括实地勘察、查阅相关资料等），并承担风险。标的物存在瑕疵引起的问题，本站不承担责任。

　　（二）竞投人如果对交易保证金归属有争议的，或对交易项目产生争议的，由竞投人与标的物权属人协商解决，本站不承担责任。

　　（三）交易如仅有一个报名人进行网上报名并缴纳交易保证金的，系统将自动默认其为中标人，视为本次交易以底价成交，该竞投人竞得标的物。

　　（四）竞投人报名前，须详细阅读本《招标公告》所有条款，一旦成功报名并且成功交纳交易保证金的视为同意本招标公告所有条款；无论因个人、网络或者竞投操作工具（电脑、手机等）等问题导致的不能正常竞价或出现其他问题的，均由竞投人自行负责。

　　（五）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

　　1.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

　　2.投标人之间约定中标人；

　　3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

　　4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

　　5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

　　6.投标人相互串通投标或与招标人串通投标的，投标人向招标人行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

　　7.投标人有下列行为之一，属于情节严重行为，由本站将其列入黑名单，取消其3年内参加招标项目的投标资格：

　　（1）以行贿谋取中标；

　　（2）3年内2次以上串通投标；

　　（3）串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失30万元以上；

　　（4）其他串通投标情节严重的行为。

　　8.投标人自处罚执行期限届满之日起3年内又有上述所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

　　9.法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。

　　（六）出现下列情形之一的，竞投人交纳的交易保证金可以不予退还：

　　1.竞投人相互串通竞投的；

　　2.竞投人采用不正当手段竞得标的物的；

　　3.竞得人提供虚假材料或虚假情况的；

　　4.竞得人竞得标的物后反悔的（包括拒绝签订确认书、拒绝签订合同、无交纳合同履约保证金）；

　　5.网上竞投时间结束后依然没有产生中标人的，即所有竞投人一次都没有参与网上竞价的；

　　6.其他法律法规规定的情形。

　　（七）竞得人在确认竞得结果后，如要放弃该标的物成交权，该标的物将重新组织竞投，该竞得人所交保证金不予退回。

　　（八）当标的物权属人按照规定的流程，通过本站连续开展二次公开招标，仍出现流标、废标现象的，由标的物权属人提出书面申请，经过本站同意后，以不低于原来确定的底价进行协商交易，签订合同后将合同送本站备案，并及时在“三资”管理系统中更新相关信息。

　　（九）有关出租方或承包方的资产信息均由出租方或承包方以书面形式提供，由出租方或承包方对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的资产进行适当的调查，对交易资产的权属情况、合法性、是否存在未决的纠纷等（不限于上述情形）自行调查了解，独立做出交易判断。交易双方对交易合同条款均经过慎重考虑，对条款没异议，均为自愿签订。交易双方如果产生任何纠纷，本站不承担任何责任。

　　七、联系方式

　　资产所属单位：广东省广州市南沙区东涌镇细沥股份合作经济联合社                      

　　联系人：高锡钊       联系电话：020-84913429     

　　交易机构名称：广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　联系地址：广州市南沙区东涌镇吉祥东路4号B座三楼

　　联系人：陈***，李***    联系电话：020-84919873

　　广州市南沙区东涌镇公共资源交易站

　　 2020年11月26日

　　***1：《横水渡客运权承包合同》

　　横水渡客运权承包合同

　　甲方：广东省广州市南沙区东涌镇细沥股份合作经济联合社   

　　法定代表：高锡钊                    联系电话：84913429

　　乙方：                                  

　　身份证号码：                        联系电话：

　　住址：

　　为了充分调动承包者的积极性，发展及壮大集体经济，现将新涌至高沙横水渡的客运权发包给乙方承包，为了确保甲乙双方的经济利益现签订本合同，具体协议如下：

　　一、承包项目：新涌至高沙横水渡。

　　二、承包期限：二年，即从2021年3月20日至2023年3月19日止。

　　三、承包金额：承包期内，乙方每年上缴承包款给甲方     元正，贰年共上缴承包款        元正。不含税，开***所需税费由乙方负责。

　　四、在签订本合同当天，乙方竞投时交纳的交易保证金人民币 50000 元 (大写: 伍万元正)自动转为合同履约保证金，交易保证金收据自动转为合同履约保证金收据。合同期内乙方无违约并在合同期满后符合有关部门船舶检验为准后3天内无息退回乙方。

　　五、承包款缴交时间：1、第一年的承包款，在签订合同时一次性缴清，以后每年的承包款在承包当年 正 月 初七日前一次性缴清，不得拖欠。逾期缴纳的，每超期一天乙方须向甲方支付800元的违约金，如超期10天未缴交承包款的，作乙方根本违约处理，甲方有权解除合同并没收押金。

　　六、乙方在承包期内，过海收费按现行价格执行，即每人每次收伍角，1人1车次1元，摩托车2元（甲方按每人每次伍角为基数计算）。如果乙方提出提高收费标准，由乙方向物价局提出申请，经物价局批准后，乙方方可提价。过海时间分夏季和冬季定时，夏季时间以公历四月一日至九月三十日，从每天上午五时三十分至下午六时三十分为白天渡运时间，冬季从公历十月一日到明年三月三十一日，从每天上午六时至下午六时为白天渡运时间，除以上时间为超时渡运，过海费由乙方自行处理。

　　七、渡口码头工棚及供电线路按现行的基础上不搞扩建，可提供给乙方使用，在承包期内如需要维修及保养的一切费用由乙方负责（包括被盗电线）。合同期满后乙方应将渡头工棚及供电线路不得损坏，如损坏其修复费用由乙方负责。

　　八、在承包期内，码头航道渍浅如需要清理，其清理费用由乙方负责。

　　九、乙方在承包期内：

　　1、由甲方提供渡口许可证、河船舶检验证书簿、内河船舶吨位证书、内河船舶乘客定额证书、内河船舶适航证书、内河船舶载重线证书、内河船舶防止油污证书等复印件各一份，每年审验证的一切费用由乙方负责。

　　2、提供内河船舶检验证书簿的船舶主要项目，船体部份、设备部份、另新增附属设施等见附表。

　　3、乙方在营运中，机船污水在海面排放造成污染，海事处的一切费用由乙方负责。

　　4、其它所需的渡运证及费用由乙方负责。

　　5、提供按现行的渡口位置经营。

　　6、每年的船验费由乙方负责。

　　7、营运税由乙方负责。

　　8、甲方不包税票款。

　　9、港务费、运证费由乙方负责。

　　10、2021至2023年上排打砂及扫防锈油及柒油费用由乙方负责。

　　11、凡码头、渡轮及其它设施在租赁期内维修等一切费用由乙方负责。

　　12、渡轮的所有证件年审费由乙方负责。

　　十、承包期内，甲方提供一切财产不准变卖，以及不作抵押，不准擅自改变用途，乙方只能使用和管理。

　　十一、承包期内，甲方提供的所有财产由乙方使用和管理，如有损失和被窃及机械故障修复以及一切设备的维修费等一切经济损失和法律责任由乙方负全责，与甲方无关。

　　十二、乙方要负责每年渡口交通管理费及交通运输设备等一切费用，并要遵守一切的交通运输规则，确保顾客安全，要符合横水渡渡运的必要条件。

　　1、乙方要根据交管部门的要求规定，凡承包横水渡人员年龄必须在18周岁至50周岁之内会游水、无精神病史（渡船操作人一定要有驾驶证）。

　　2、乙方必须到交管部门办理乘客保险（船舶、客人保险由乙方负责）。

　　3、乙方在承包期内，如发生海事交通伤亡事故，乙方要负全部经济及法律责任与甲方无关，包括但不限于甲方为处理此事所支付的律师费等一切费用均由乙方承担。

　　4、为了做好渡运安全工作，必须按安全部门有关要求规定执行。除平时做好安全渡运外，凡节假日要增派人员维持秩序确保安全。

　　十四、乙方承包期内，不得干扰渡口以外镇村开发使用附近滩涂和土地，不得干涉村公路的运输。

　　十五、合同期满时，乙方必须按合同的有关条款和渡船一切设备完整正常运行交还给甲方，如有不符合条件，所需一切修复费用由乙方负全责，直至符合有关部门船舶检验为准。如逾期交还，则逾期承包费用按合同期满当时承包费标准的五倍计算。

　　以上协议双方共同遵守执行，不得违反，如有违约一方则按合同总额30%作罚款处理给守约方。

　　十六、通知与送达：

　　1、甲方确认其送达地址为：                      ，受送达人为：           ，联系方式为：             。

　　乙方确认其送达地址为：                         ，受送达人为：           ，联系方式为：             。

　　2、以上送达地址适用范围包括但不限于各类告知书、通知书、工作联系单、协议文件、诉讼或仲裁文书，送达主体可以是合同各方、人民法院、仲裁委员会及各行政机关。

　　3、送达主体按照上述送达地址进行送达，视为有效送达；采用邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。

　　4、上述送达地址、受送达人、联系方式发生变更的，变更一方应履行通知义务，因当事人送达地址变更后未及时书面告知，导致未能被当事人实际接收的，邮寄送达的，以文书退回之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日；履行送达地址变更通知义务的，以变更后的送达地址为有效送达地址。

　　十七、本合同一式三份，具有同等法律效力，双方签字（盖章）且乙方付清保证金后生效；甲方、乙方双方各执一份，公共资源交易站一份。

　　十八、本合同的招标通知、公告作为合同***一并使用，如有抵触以本合同约定条款为准。

　　甲方法定名称：               （盖章）     村备案意见：           

　　甲方签约代表：               （签字）  （生产队发包情况下填写）

　　签订日期：                      

　　乙方法定名称：                  （盖章）

　　乙方签约代表：                  （签字）

　　签订日期：                        

　　签订日期：   年   月   日